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房市調(diào)控成效初顯 縱深改革調(diào)整四大關(guān)系

發(fā)布時(shí)間:2011-05-04  來源:0352房網(wǎng)  編輯:編輯小馮

  博鰲亞洲論壇開了10次年會(huì),地產(chǎn)市場10次都是該年會(huì)的議題之一,中國房地產(chǎn)之炙手可熱,可見一斑。

  作為博鰲亞洲論壇的“收官”分論壇之一,今年的房地產(chǎn)分論壇,將主題定為“持續(xù)調(diào)控下的房地產(chǎn)創(chuàng)新”,既關(guān)注嚴(yán)厲調(diào)控政策下中國房地產(chǎn)市場,也關(guān)注這一市場的未來發(fā)展路徑。

  今年1月,中國出臺(tái)“新國八條”樓市調(diào)控新政,提出從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施,隨后國內(nèi)35個(gè)限購城市相繼出臺(tái)限購政策,一線城市房產(chǎn)交易數(shù)量應(yīng)聲而落。

  嚴(yán)厲的政策調(diào)控之下,今年到會(huì)的嘉賓甚至超過往年,包括住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任陳淮、SOHO中國董事長潘石屹、首創(chuàng)集團(tuán)總經(jīng)理劉曉光、怡海置業(yè)董事長王琳達(dá)在內(nèi)共有7位嘉賓參與了對話,是近年來最多的一次。

  下半年降10%以上?

  劉曉光、潘石屹兩位房產(chǎn)“大佬”均在發(fā)言中提到,在北京、上海等一線城市,樓市成交驟減50%,樓市調(diào)控新政“下猛藥”不可謂沒有效果。

  劉曉光表示,經(jīng)過此輪調(diào)控,大的“雙軌制”格局基本確定,而一些熱點(diǎn)城市過快增長的現(xiàn)象也得到遏制,不僅北京、上海的銷量大跌50%左右,這些城市周邊地區(qū)的地產(chǎn)價(jià)格也開始松動(dòng)。他認(rèn)為,調(diào)控效果在今年8月會(huì)體現(xiàn)得更加清楚,屆時(shí),房價(jià)將可能出現(xiàn)同比10%以上降幅。

  潘石屹則分析說,中國的樓市調(diào)控政策以2011年為分水嶺,之前是對“原因”進(jìn)行調(diào)控,調(diào)控對象是市場的供應(yīng)量、需求量,用土地、貨幣政策、按揭貸款成數(shù)去調(diào)控,而今年開始直接調(diào)控“結(jié)果”,直接限價(jià)、限購,因此全國35個(gè)限購城市成交量出現(xiàn)大跌。

  1989年即進(jìn)入房地產(chǎn)市場的怡海置業(yè)董事長王琳達(dá)說,她幾乎經(jīng)歷過內(nèi)地所有的樓市調(diào)控,此輪調(diào)控是她碰到的最嚴(yán)厲調(diào)控。與劉曉光的看法相似,王琳達(dá)相信,從二季度起,調(diào)控成效正日益呈現(xiàn)。而隨著政府保障房的大量出臺(tái),對商品房市場也有一定的影響。

  在此之前數(shù)日,華遠(yuǎn)集團(tuán)董事長任志強(qiáng)在北京召開的媒體溝通會(huì)上曾表示,預(yù)估全國房價(jià)下調(diào)不會(huì)超過15%。因?yàn)榉康禺a(chǎn)企業(yè)今年的日子遠(yuǎn)比2008年好過,房企不會(huì)像彼時(shí)一樣,降價(jià)幅度達(dá)到20%~30%。潘石屹則近似賭氣地說,房地產(chǎn)價(jià)格“2011年之前是市場說了算,2011年之后是政府說了算”。

  住房絕對短缺?

  盡管諸位地產(chǎn)“大佬”似乎描述了一幅黯淡的近期房地產(chǎn)畫面,其實(shí)他們對于中國房地產(chǎn)市場的長期前景依然樂觀。

  王琳達(dá)說,中國的城市化仍然在進(jìn)行中,房地產(chǎn)依然有很長遠(yuǎn)的市場。潘石屹表示,城市化是支撐中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基本動(dòng)力,中國房地產(chǎn)前景看好。劉曉光也認(rèn)為,在中國,房地產(chǎn)肯定是保值的重要工具。

  而在陳淮看來,討論房地產(chǎn)的前景甚至就是一個(gè)“偽命題”。“中國人想不想成為世界最有競爭力的強(qiáng)國?想不想13億中國人都過得比美國人還富足?想不想根本解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾?想不想根本解決‘三農(nóng)’問題?想不想克服中國資源短缺帶來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展約束?”

  坐在發(fā)言席上的陳淮,突然提高了音調(diào),用這樣一組排比句“質(zhì)問”論壇在座的每一個(gè)人。陳淮認(rèn)為,中國所有重大戰(zhàn)略難題的解決途徑,只有一個(gè),那就是讓大多數(shù)人搬到城市中,加速推進(jìn)城市化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。#p#副標(biāo)題#e#

  “這是一個(gè)無須質(zhì)疑的前景。就如同我們無須質(zhì)疑小伙子將來要娶媳婦。”陳淮的話引發(fā)全場一片笑聲,夾雜掌聲。陳淮肯定地說:“中國住房還處于絕對短缺階段!”

  這一次,他拿穿衣服來做了比喻——“就像一個(gè)人過去凍得要死,現(xiàn)在剛有衣服穿了,這還不行,接下來,他還要有區(qū)分不同季節(jié)不同場合穿的衣服,再接下來,還要有一點(diǎn)時(shí)髦的衣服,最后,他還會(huì)追求名牌衣服,這四個(gè)階段,我們剛剛走完第一個(gè)階段。”

  陳淮說,目前中國雖實(shí)現(xiàn)了接近50%的城市化率,但現(xiàn)在居住在城市中的人,至少有四分之一頭上還戴著一個(gè)叫做“農(nóng)民工”的“專有名詞”,“城門口還有2億人準(zhǔn)備在未來10年搬進(jìn)城里來”,而城市里,改善住房的需求也是一個(gè)“不需要討論”的現(xiàn)實(shí)。

  他指著在座的論壇代表說:“什么是絕對短缺?今天參會(huì)代表有100人,如果會(huì)議主辦方只給我們準(zhǔn)備了80個(gè)盒飯,不管這個(gè)價(jià)格高低,總是有20人吃不上,這種狀態(tài)叫絕對短缺。”

  正是這種“剛需”,推動(dòng)過去數(shù)年,賣房子就好像“三伏天里賣雪糕”,房價(jià)持續(xù)上漲,樓市火爆,甚至有樓盤開盤4小時(shí)就已銷售一空。但隨著“最嚴(yán)厲調(diào)控政策”落地,陳淮認(rèn)為,這樣的好日子已經(jīng)過去了,房地產(chǎn)市場將回歸常態(tài),回歸有著“四季輪回”的正常市場環(huán)境。

  縱深改革調(diào)整四大關(guān)系

  回歸“常態(tài)”的中國房地產(chǎn)市場,將會(huì)對地產(chǎn)企業(yè)提出怎樣的要求?正如這個(gè)分論壇的主題一樣,企業(yè)家們無一例外都提到了“創(chuàng)新”。

  潘石屹認(rèn)為,隨著中國實(shí)現(xiàn)保障房占據(jù)房地產(chǎn)半壁江山,房地產(chǎn)行業(yè)開始面臨空前競爭,需要在產(chǎn)品上不斷創(chuàng)新。

  劉曉光告訴《第一財(cái)經(jīng)(微博)日報(bào)》,保障房大量入市將使部分中端購房者轉(zhuǎn)向購買保障房,在這種情況下,企業(yè)不僅要賣樓,也要為樓盤提供便捷的生活服務(wù)項(xiàng)目。王琳達(dá)也表示,通過為地產(chǎn)項(xiàng)目配套商業(yè)設(shè)施、教育等創(chuàng)新舉措,樓盤很受歡迎。近年隨著房價(jià)高漲,他們則通過推出小戶型,滿足剛畢業(yè)青年的住房需求,同樣在市場獲得良好反響。

  而在陳淮看來,要根本解決房價(jià)與民眾收入矛盾問題,則需要政府從四個(gè)更深層次的方面入手進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新。首先需要突破的,是當(dāng)前中國城市結(jié)構(gòu)不合理,需要協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,中國大型城市、二三線城市、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口比例大約為2∶2∶1∶5,陳淮說,理想的比例應(yīng)該是2∶4∶2∶2,“這意味著未來中國沿海大城市的人口比重不應(yīng)再提高,當(dāng)前的城市承載力已經(jīng)超過極限,房價(jià)因而高企”。

  中國的土地制度需要調(diào)整。陳淮表示,當(dāng)前中國異地就業(yè)人口多達(dá)1.56億人,沒有一個(gè)人是扛著自家宅基地來到異地的,宅基地置換問題已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候。“中國的小產(chǎn)權(quán)房問題,核心問題是土地制度問題。這個(gè)問題不調(diào)整,中國房產(chǎn)供求關(guān)系難以理順。”

  中央和地方稅負(fù)關(guān)系也應(yīng)調(diào)整,陳淮分析說,1994年中國制定分稅制的時(shí)候,地方?jīng)]有全民醫(yī)保、免除學(xué)雜費(fèi)等諸多民生和公共服務(wù)的任務(wù),而現(xiàn)在被廣泛批評的地方政府過分依賴“土地財(cái)政”,從某種意義上講正是因?yàn)榈胤秸枰峁└喙卜⻊?wù)。他認(rèn)為,應(yīng)通過放開讓地方發(fā)行市政債、征收不動(dòng)產(chǎn)稅等,用以調(diào)整中央地方稅負(fù)關(guān)系。

  陳淮指出,中國還應(yīng)在收入分配結(jié)構(gòu)方面做出調(diào)整。唯有如此,才能從根本上促進(jìn)中國房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

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