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中國國務(wù)院總理溫家寶27日在接受中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪時(shí)表示,只要政府把群眾放在心上,就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)。
溫家寶說,從去年到今年,一共先后出臺(tái)了三次調(diào)控措施。應(yīng)該說這三次調(diào)控措施總體上越來越有力,越來針對(duì)性越強(qiáng)。要把房價(jià)過快上漲的勢(shì)頭控制住,使房價(jià)能夠保持在一個(gè)合理的水平。
今年1月至12月,房價(jià)同比漲幅分別為9.5%、10.7%、11.7%、12.8%、12.4%、11.4%、10.3%、9.3%、9.1%、8.6%、7.7%、6.4%。
2010年以來,中國出臺(tái)了一系列房地產(chǎn)調(diào)控措施,將政策由此前的支持轉(zhuǎn)向抑制投機(jī),遏制房價(jià)過快上漲,其中包括土地、金融、稅收等多種調(diào)控手段。
以下為近兩年中國政府出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策或影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的貨幣政策:
2011年2月18日,中國人民銀行宣布,將于24日起上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
2011年2月9日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金存款利率的通知》,要求從2011年2月9日起,上調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率。五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率上調(diào)0.20個(gè)百分點(diǎn)。五年期以下(含五年)個(gè)人住房公積金貸款利率上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)。
2011年2月8日,中國人民銀行決定,自2011年2月9日其上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)。
2011年1月28日,上海和重慶正式實(shí)施房產(chǎn)稅,深圳宣布成為第三個(gè)房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市。
2011年1月27日,財(cái)政部公布了《關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》,規(guī)定個(gè)人將購買不足5年的住房對(duì)外銷售的,將全部征收營業(yè)稅。
2011年1月26日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的有關(guān)問題的通知》,要求將第二套房的房貸首付從原來的不低于50%改為不低于60%。同時(shí)要求各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房價(jià)過高、上漲過快的城市,在一定時(shí)期內(nèi),要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施。截至2月22日晚,已有北京、上海、天津、青島、南京、成都、南寧、太原、貴陽、哈爾濱、石家莊、武漢等16個(gè)城市出臺(tái)了相關(guān)細(xì)則。
2011年1月25日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門聯(lián)合出臺(tái)的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的重要舉措,整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為,保護(hù)房地產(chǎn)交易及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
2011年1月14日,中國人民銀行決定,從2011年1月20日起,上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
2010年12月25日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部宣布,于26日起,五年期以下(含五年)及五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率均上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)。
2010年11月15日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家外匯管理局發(fā)布通知,進(jìn)一步規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購房管理,要求境外個(gè)人在境內(nèi)只能購買一套用于自住的住房。#p#副標(biāo)題#e#
根據(jù)通知,在境內(nèi)設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)的境外機(jī)構(gòu)只能在注冊(cè)城市購買辦公所需的非住宅房屋。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
2010年11月3日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范住房公積金個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》。公積金新政強(qiáng)調(diào),第二套住房公積金個(gè)人住房貸款利率不得低于同期首套住房公積金個(gè)人住房貸款利率的1.1倍,首付款比例不得低于50%,嚴(yán)禁使用住房公積金個(gè)人住房貸款進(jìn)行投機(jī)性購房,并停止向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款。
2010年10月19日,中國人民銀行宣布,自20日起,金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn),由現(xiàn)行的2.25%提高到2.50%;一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn),由現(xiàn)行的5.31%提高到5.56%;其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率據(jù)此相應(yīng)調(diào)整。
2010年9月29日,國家有關(guān)部委要求在房價(jià)過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市,要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù).完善差別化的住房信貸政策,對(duì)貸款購買商品住房,首付款比例調(diào)整到30%及以上;各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款,要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)性貸款的管理,禁止用于購買住房;切實(shí)增加住房有效供給。
2010年9月27日,中國國土資源部稱,將嚴(yán)格土地競(jìng)買人資格審查,土地閑置一年以上競(jìng)買人及其控股股東將被禁止拿地。
2010年6月4日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委通知稱,商業(yè)性個(gè)人住房貸款中居民家庭住房套數(shù),應(yīng)以擬購房家庭(含借款人、配偶及未成年子女)成員名下實(shí)際擁有的成套住房數(shù)量進(jìn)行認(rèn)定。
2010年4月18日,國務(wù)院發(fā)布通知指出,商品住房價(jià)格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款;對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。
2010年4月15日,國土資源部公布2010年住房供地計(jì)劃,今年擬計(jì)劃供應(yīng)住房用地總量同比增長逾130%,其中中小套型商品房將占四成多,超過去年全國實(shí)際住房用地總量。
2010年4月15日,國務(wù)院要求對(duì)貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款不得低于50%,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍.對(duì)購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭,貸款首付款比例不得低于30%。
2010年4月2日,財(cái)政部下發(fā)通知稱,對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上個(gè)人共同購買90平方米及以下普通住房,其中一人或多人已有購房記錄的,該套房產(chǎn)的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優(yōu)惠政策。
2010年3月22日,國土資源部會(huì)議提出,在今年住房和保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃沒有編制公布前,各地不得出讓住房用地;將在房價(jià)上漲過快的城市開展土地出讓招拍掛制度完善試點(diǎn);各地要明確并適當(dāng)增加土地供應(yīng)總量;房價(jià)上漲過快、過高的城市,要嚴(yán)控向大套型住房建設(shè)供地。
2010年3月18日,國資委要求,78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)加快調(diào)整重組,在完成自有土地開發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù),并在15個(gè)工作日內(nèi)制訂有序退出的方案。