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專家獨(dú)到見解:三個(gè)核心問題決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2014-03-18  來源:0352房網(wǎng)  編輯:小墨
 
 
    解決這些問題很難,它是個(gè)體制問題,我們的金融界如此,地產(chǎn)如此,這兩塊咱們先放這兒,因?yàn)槲覄偛耪劻藘蓚(gè)核心,我們房地產(chǎn)問題的核心是土地增值而沒有讓我們的市民享受,是讓開發(fā)商和地方政府拿走的,特別是開發(fā)商,而他們一不留意又再把它放到資本市場上去。
 
    這就是我們的游戲規(guī)則。不改革我們房地產(chǎn)的游戲規(guī)則,房地產(chǎn)界不改革、制度不改革,地價(jià)、房價(jià)都必漲,特別是一二線城市。三四線城市咱們就談區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā),存在不同的情況。一二線城市的房價(jià)你想讓它降不現(xiàn)實(shí),太不現(xiàn)實(shí)了,在北京買房是買北京的房子嗎?它買的是北京的公共資源,買的是首都教育,上百個(gè)三甲醫(yī)院、一流的學(xué)府。它是公共產(chǎn)品太優(yōu)越了,造成這樣的狀況。
 
    我認(rèn)為改革房地產(chǎn)的體制得往房地產(chǎn)的基礎(chǔ)政策改革,不改革我們?nèi)匀痪褪沁@個(gè)樣,只是輕重而已。人口紅利、貨幣政策、土地政策決定了今天區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)和中國經(jīng)濟(jì)大盤所存在的問題,這是核心。房地產(chǎn)的核心是土地政策,金融這一塊核心是貨幣政策,區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)的核心是我們考核干部的標(biāo)準(zhǔn),就是GDP。
 
    “開而不發(fā)”背后是G D P考核驅(qū)動
 
    從南巡講話之后的1993-2003年這10年最核心的熱是什么熱?是開發(fā)區(qū)熱。我們國家批準(zhǔn)的開發(fā)區(qū),被政府承認(rèn)的開發(fā)區(qū)形成的經(jīng)濟(jì)總量不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)字應(yīng)該在25%以上,這個(gè)數(shù)字占GD P總量是非?梢缘模瑢(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
 
    問題在于我們在區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中都要上注水這種手段。它的利益點(diǎn)就是GDP總量,這個(gè)沒有錯;崇拜GDP總量也沒有錯,工業(yè)總產(chǎn)值。哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有什么錯?問題是運(yùn)營質(zhì)量不好,我來一個(gè)市長往東發(fā)展,再來一個(gè)市長我往西發(fā)展,南北都發(fā)展完了,我不愿意干了,但是一定要做出一些大家看得見摸得著的東西,只有土地。
 
    我們的政府如果過分地參與市場,進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā),肯定有好處,但是會有一定的民心損失。為什么我們?yōu)榱烁咚俚某砷L,非要主導(dǎo)市場?我們不僅主導(dǎo)了房地產(chǎn)市場,我們要主導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)的功能。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我們在“十二五”還要再建114個(gè)以上的開發(fā)區(qū),我們的很多城市都繼續(xù)造城,債臺高筑,向帶有影子銀行的金融機(jī)構(gòu)借款,然后進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)。這方面的教訓(xùn)是不倫不類的北京CBD中央商務(wù)區(qū)。
 
    很多三線城市、四線城市也在打造CBD,也繼續(xù)開疆拓土,讓我們的開發(fā)區(qū)開而不發(fā),讓我們的高新區(qū)無科技也在所不惜、勇往直前。他要的是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)總量,只要我能夠帶來款,能夠開發(fā)就可以了,因?yàn)榭己烁刹康臉?biāo)準(zhǔn)就是這個(gè),至于運(yùn)營質(zhì)量我不管,至于說我之后洪水滔天那交給下一任,與我沒多大關(guān)系。難道怨地方干部嗎?也不能怨,我們要重新評估GDP考核干部的標(biāo)準(zhǔn)。資源閑置導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)環(huán)境惡化而我們中國還有一大發(fā)明,那就是中國的第五大發(fā)明,它的特點(diǎn)就是毛坯房,我們發(fā)明了這個(gè)地球上最大的毛坯房集散地,而且我們正有第六大發(fā)明那就是鬼城。都是過度開發(fā)、透支社會資源,造成極大的沉沒成本。
 
    在我們國家有兩種鬼城,一種鬼城是建了都賣不出去,比如像鄂爾多斯那樣。另外一種鬼城是建好了賣出去了但入住率很低,就像山東乳山,它賣出去了85%以上,入住率不到10%,最多也沒超過15%。政府說我們把地賣給開發(fā)商,開發(fā)商把地賣給業(yè)主,可是業(yè)主沒有用,把沉淀資金全部放這兒了,鋼筋水泥是不能再造的,沒法再創(chuàng)社會價(jià)值。
 
    區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中有大量的資產(chǎn)閑置,不完全統(tǒng)計(jì)約40萬億,這樣一個(gè)規(guī)模40萬億,大量的沉沒成本,就是沒有發(fā)揮效力的,我們改革開放的成果才有多少?我們?yōu)槭裁催@樣浪費(fèi)?我們能不能卸下“干部出數(shù)字,數(shù)字出干部”的方式,我們把有效的地方財(cái)政用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)中最有效的地方,至少是有效的,而不是讓它沉淀和浪費(fèi)。
 
     現(xiàn)在我們直接拿著“十一五”、“十二五”地方的規(guī)劃代替產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行城市規(guī)劃,然后切成小豆腐塊賣給開發(fā)商,開發(fā)商建了樓,中國人極強(qiáng)的變成城市人的感覺,小城市人變成大城市人的那種感覺,然后就買你的房子,買了以后有的有活干,大部分都沒有活干。北漂族現(xiàn)在生存不了都變成了“蟻?zhàn)?rdquo;,相當(dāng)一批離開了,你再也不會看到像《中國合伙人》這種創(chuàng)業(yè)的故事,你讓他不敢去創(chuàng)業(yè),不敢去奮斗,就因?yàn)樗坏╇x開這個(gè)單位,沒有工資,他就沒辦法去按揭,都打造成房奴,把青年創(chuàng)新的一代變成了房奴,把有效資金沉淀,使我們的產(chǎn)業(yè)全面萎縮,新產(chǎn)業(yè)沒起來,老產(chǎn)業(yè)又玩完了。
 
    讓中小微企業(yè)“活”起來
 
    我們的制造業(yè)面臨全球最高昂的融資成本,地下錢莊活著,中小微企業(yè)還能茍延殘喘。如果我們的地下錢莊全部關(guān)了,影子銀行全部被打掉了,那我們的中小企業(yè)連茍延殘喘的機(jī)會都沒了,這就是我們的金融環(huán)境,這是制造業(yè)面臨的金融環(huán)境。
 
    第二面臨著最高昂的土地成本,因?yàn)楣I(yè)用地可以房地產(chǎn)化,我們在地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理中先進(jìn)行規(guī)劃搞園區(qū),園區(qū)搞不了了,工廠搞不了了,然后給你“變性”再搞成房子,都是這個(gè)路子,工業(yè)用地按人民幣計(jì)算,美國是28元左右一平方米,而我們是126元,你的地有這么貴嗎?他面臨著全球最高昂的稅收成本、土地成本。
 
    所以我們的中小微企業(yè)倒下45%不足為奇,而且會繼續(xù)倒下,你會發(fā)現(xiàn)干中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的人會越來越少,我們國考大軍是越來越多,因?yàn)樗麄兌际菦_著“為人民服務(wù)”去的,這就是我們的激勵方式。在這種情況下,微小企業(yè)面臨著更多你無法去判斷的稅費(fèi)等問題。
 
    我們的就業(yè)有這么大的壓力,你總得給年輕人一些創(chuàng)業(yè)的機(jī)會吧。沒有,你只有一個(gè)機(jī)會,啃老。在這個(gè)情況下,你就看一看我們的中小企業(yè)生存環(huán)境都能得出個(gè)結(jié)論,我們改革的環(huán)境得變化了。包括我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的是什么?要打造區(qū)域產(chǎn)業(yè),讓它到國際上有競爭力。所以我們必須得改變,那就是用改革去改變,只有改變我們才能少出鬼城。如果大量的還仍然執(zhí)行原有的開發(fā)模式,投資型拉動模式那就是高能耗、加大投資、開疆拓土,而這種模式下鬼城會一個(gè)接一個(gè)出。

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