房地產稅法正在積極起草 兩會期間反對聲強烈
發(fā)布時間：2014-03-11 來源：0352房網 編輯：阿貍
摘要：房產稅自從上海、重慶兩地試點后就一直伴隨著各種爭議和猜測。在2014年兩會上，多位全國人大代表和政協委員都談及房產稅，伴隨而來的聲音依然嘈雜。
全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康認為，房產稅最大的阻礙是意見不一致，“體制內也是意見不一致”，現在則需要加快立法進程。
全國人大常委會法工委副主任闞珂表示，房
地產稅已由全國人大相關工作部門和國務院相關機構共同起草，條件成熟時會依法提請審議。
條件成熟時提請審議
2013年十八屆三中全會報告中提出，要加快
房地產稅立法。學者對此的解讀是，報告所指“房產稅”并不是單純指上海、重慶2011年開始試點的房產稅，而應該是包括契稅等在內的一系列房地產相關稅收。
闞珂在十二屆全國人大二次會議舉行的記者會上回答記者提問時稱，房地產稅法正在積極起草當中。草案由全國人大常委會有關工作機構會同國務院有關部門研究起草，條件成熟時會依法提請審議。
這一立法進程也令
市場更關切房產稅是否繼續(xù)擴大試點。自上海和重慶兩地試點房產稅后，兩年內再無新試點城市。
全國政協委員、財政部副部長朱光耀在接受媒體采訪時表示，是否需要擴大試點，需要看人大的意見。“從立法支持改革的方面，他們（人大）肯定會很快有所行動。”
賈康則認為，“房地產稅”需通盤考慮，必須涉及整個
不動產開發(fā)、交易，保有全鏈條中各個環(huán)節(jié)的各種稅之外的費，將其加以整合。
房產稅方案爭議不休
房產稅本身要不要征、如何征仍具有極大的爭議性。賈康認為，我國現階段不能采取普遍征收的模式，應當如重慶模式從高檔房征收。但任志強等反對派則認為，“沒有歷史經驗表明，持續(xù)征稅能抑制房地產
價格增長。”
在課稅對象方面，也存在明顯爭議。賈康認為，國內現階段的情況不能簡單比照美國普遍征收模式。他建議涉及存量，從高端開始。“比較典型的是重慶方案里從獨立別墅開始，再漸進往前考慮。”
2013年，杭州等地不時爆出房產稅試點擴大的消息，但最終沒有一地新加入試點，有
觀點認為地方缺乏開征房產稅的積極性。賈康表示，討論擴大試點的地方不少，但是最后可操作方案的還沒有形成。“不能說地方沒有積極性，想法可能和中央層面不是很好地對得上。”
不過，房產稅的征收仍面臨技術瓶頸，如需要建立不動產統一登記制度。全國政協委員、東方資產前總裁梅興保2日在接受記者采訪時表示房產稅是房地產
調控的治本之策，
不動產登記則是推出房產稅的先決條件，當前首先要總結上海、重慶房產稅試點的經驗和做法，并借鑒國外的先進經驗穩(wěn)步推進。
日前，國務院常務會議決定整合不動產登記職責、建立不動產統一登記制度。新政公布后，社會輿論一片叫好，SOHO中國董事長潘石屹表示，“這是好
政策”，并預計“如果今年實施，
房價馬上會跌”。
但反對房產稅的聲音依然強烈。
全國政協委員、深圳祥祺集團董事長陳紅天前往
北京前接受媒體采訪時稱，今年的提案是呼吁謹慎科學地開征遺產稅、房產稅。“在我國房地產開發(fā)過程中，政府直接和間接受益超過房價的60%。如果再征收遺產稅及房產稅，將會有中產階層和富人轉移個人財產或攜巨資移民，這將導致資金外流。”
