北京自住型商品房：“福利”漏洞下的公平難題
發(fā)布時(shí)間：2014-01-23 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：李建霞
摘要：在北京房?jī)r(jià)居高不下的背景下，比市場(chǎng)價(jià)低30%，甚至50%的自住型商品房，被認(rèn)為是一種如同中彩票般的“福利”。但“僧多粥少”，誰(shuí)能享受到“福利”，從來(lái)與立場(chǎng)相關(guān)。
在北京首個(gè)自住型商品房
恒大御景灣的討論群里，自認(rèn)為有購(gòu)買(mǎi)優(yōu)先權(quán)的人們熱議的話題是：第一，反對(duì)持有北京市工作居住證人群進(jìn)入優(yōu)先搖號(hào)家庭；第二，反對(duì)北京市近期提出的自住型商品房屬于共有產(chǎn)權(quán)，政府優(yōu)先回購(gòu)等說(shuō)法；他們還普遍擔(dān)心5年后上市的
投資收益問(wèn)題。
而另外一些群體卻在關(guān)心自
住房政策的若干漏洞：第一，父母有多套房，子女滿(mǎn)25周歲之后就可以申請(qǐng)自住商品房，甚至
保障房；第二，一些京籍有房家庭可通過(guò)假離婚的方式變成京籍無(wú)房戶(hù)，從而擠進(jìn)優(yōu)先搖號(hào)家庭；第三，在國(guó)外有
房產(chǎn)，但國(guó)內(nèi)無(wú)房產(chǎn)的北京人。
對(duì)短期內(nèi)毫無(wú)希望申請(qǐng)到自住型商品房的外地人來(lái)說(shuō)，他們更關(guān)心的是，當(dāng)大量的
土地被用于
建設(shè)自住型商品房，市場(chǎng)化的商品房房?jī)r(jià)是不是真如任志強(qiáng)（微博）所言，將被進(jìn)一步推高？
稀缺性的“福利”
在2014年1月召開(kāi)的北京市十四屆人大二次會(huì)議上，北京副市長(zhǎng)陳剛提出了共有產(chǎn)權(quán)房的概念：“這種房子跟經(jīng)適房、兩限房類(lèi)似。我們支持中端人群的住房需求，他們能拿出100萬(wàn)或150萬(wàn)、200萬(wàn)
買(mǎi)房，買(mǎi)了以后自己住，如果再上市，要優(yōu)先政府收購(gòu)，或者先拿出政府的收益。這樣的制度安排，量會(huì)做得很大，政府在土地收益和稅費(fèi)收益上做了很大讓步，
價(jià)格至少比市場(chǎng)低30%，甚至50%。”陳剛說(shuō)，自住型商品房就是共有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的住房。今年將在去年2萬(wàn)套的基礎(chǔ)上，再推出5萬(wàn)套自住型商品房。
據(jù)北京市住建委委員鄒勁松介紹，目前北京經(jīng)適房和限價(jià)房是固定比例的售后共有產(chǎn)權(quán)模式。經(jīng)適房和限價(jià)房滿(mǎn)5年上市交易時(shí)，分別需要交納70%和35%的收益。而自住型商品房盡管被冠以商品房的帽子，但與鄒勁松所說(shuō)的兩類(lèi)保障性住房極為類(lèi)似。
按照北京市規(guī)定，只要在北京具備
購(gòu)房資格的人群均可申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)自住型商品房，其中優(yōu)先搖號(hào)家庭有兩類(lèi)：第一，經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候家庭；第二，京籍無(wú)房家庭。但從目前供需情況看，滿(mǎn)足優(yōu)先搖號(hào)家庭的需求將成為自住型商品房近幾年的主要任務(wù)，非京籍家庭基本無(wú)望。
以北京首個(gè)自住型商品房恒大御景灣為例，該項(xiàng)目經(jīng)過(guò)15天報(bào)名申請(qǐng)，有19.6萬(wàn)家庭注冊(cè)成功，14.8萬(wàn)戶(hù)登記家庭通過(guò)資格審核，其中經(jīng)濟(jì)適用房、兩限房輪候家庭共8023戶(hù)，京籍家庭12.4萬(wàn)戶(hù)，非本市戶(hù)籍家庭1.58萬(wàn)戶(hù)，持北京市工作居住證家庭5247戶(hù)。但北京恒大御景灣僅能提供2000套房，而優(yōu)先選房人群即達(dá)到8.19萬(wàn)戶(hù)，房源供需比1：74。
自住型商品房供應(yīng)數(shù)量是有限的，但由于自住型商品房與純商品房存在巨大的價(jià)差，潛在的需求仍然在不斷增加。一位京籍人士說(shuō)，他發(fā)現(xiàn)自己身邊有不少并沒(méi)有購(gòu)房計(jì)劃但有資格的朋友，正在加入到申購(gòu)自住型商品房大軍中。
根據(jù)北京市國(guó)土局的安排，2014年只有大約30%的
住宅用地供應(yīng)給商品房。21世紀(jì)
不動(dòng)產(chǎn)北京區(qū)域總經(jīng)理寇海龍據(jù)此分析，純商品房供應(yīng)量有限，這些地塊大都要配建限價(jià)房和自住房，成本高昂，產(chǎn)品不得不走“高端化”路線，預(yù)計(jì)純商品房售價(jià)2014年仍將繼續(xù)
上漲。人們有理由擔(dān)心，這勢(shì)必加重非京籍家庭的購(gòu)房負(fù)擔(dān)。“這是不是反而造成了更大的不公平呢？”一位業(yè)內(nèi)人士反問(wèn)。
