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摘要:這是一組令人振奮的數(shù)據(jù):“十二五”頭三年,全國保障性安居工程累計開工建設2490萬套,已完成“十二五”建設目標的近七成。
這是一項溫暖人心的工程:2011年至2013年間,全國累計用實物方式解決1200多萬戶城鎮(zhèn)家庭的住房困難。隨著城鎮(zhèn)保障性安居工程的大規(guī)模實施,我國住房保障取得長足進展,政策體系和組織實施機制日臻完善,越來越多的住房困難家庭得以實現(xiàn)自己的安居夢。
“十二五”前3年均提前完成年度目標
“2013年建設、收購各類保障房16.2萬套,竣工8.5萬套,超額完成全年計劃新開工16萬套、竣工7萬套的建設任務。”
歲末年初,北京市交出了2013年保障房建設的成績單,“超額”二字尤為引人注目。
事實上,自2011年以來,我國大規(guī)模實施保障性安居工程,在一系列強有力的政策支持下,保障房建設進度順利,3年來,均提前完成年度目標。
——2011年,1000萬套保障房的建設任務前所未有,10月末,全國開工率達100%,提前1個月完成全年目標任務。
——2012年,前10個月,全國城鎮(zhèn)保障性安居工程新開工722萬套,完成投資10800億元,基本建成505萬套,提前完成年初預定的“500萬套”任務。
——2013年,來自住房城鄉(xiāng)建設部的最新數(shù)據(jù)顯示,截至11月底,全國城鎮(zhèn)保障性安居工程開工666萬套,基本建成544萬套,全面完成年度目標任務。
住房城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥說:“總的看,各地認真落實中央決策部署,加大工作力度,這幾年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設進展比較順利。”
政策支持力度加大 制度框架基本形成
一系列強有力的扶持政策,為保障房建設順利進行提供了有力支撐。
中央財政加大資金扶持力度。3年來,中央財政對各類棚戶區(qū)改造、公共租賃住房建設、中西部財政困難地區(qū)廉租住房建設及保障性安居工程配套基礎設施建設給予資金補助,年度補助規(guī)模由2011年的1526億元增加至2013年的1729億元。
用地予以保障。保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房建設,用地實行計劃單列、優(yōu)先安排,符合規(guī)定的以行政劃撥方式供應。
與此同時,國家還實行了稅費減免、信貸優(yōu)惠,鼓勵民間資本參與,允許符合規(guī)定的地方政府融資平臺公司進行專項融資。