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人民日報談?wù){(diào)控政策不足:難改房價的上漲預(yù)期

發(fā)布時間:2013-07-15  來源:0352房網(wǎng)  編輯:李建霞

摘要:目前起到一定效果的各種以“限”為主的調(diào)控政策,難以改變?nèi)藗儗ξ磥?a href="http://www.fuzhouhuadun.com/newshuju/fangjia/" class="p_wordlink" target="_blank">房價繼續(xù)上漲的預(yù)期。上半年,各地房價上漲壓力不減,未來樓市調(diào)控,在努力增加市場供應(yīng)的同時,應(yīng)更加重視市場預(yù)期。

  市場量價齊升

  上半年,北京新建住宅簽約量為近4年來最高

  盡管“國五條”出臺后,一線城市紛紛實施了升級版限購令,但上半年各地房價還是呈現(xiàn)出量價齊升的走勢。

  國家統(tǒng)計局公布的5月份70個大中城市房價數(shù)據(jù)顯示,新建商品住宅價格環(huán)比上漲的城市數(shù)量仍有65個。相比“國五條”剛剛落地的3月,環(huán)比上漲的城市數(shù)量有所下降,平均漲幅也由1.09%放緩到5月份的0.91%,但同比漲幅仍在繼續(xù)沖高,新建商品住宅平均同比漲幅達5.65%。

  其中,北上廣深等一線城市仍是房價上漲壓力較大的城市。以北京為例,上半年新建住宅簽約超過6.2萬套,同比上漲約28%,是近4年來上半年同期的最高值。

  相比新房市場,二手房市場顯得更為熱鬧。據(jù)鏈家地產(chǎn)統(tǒng)計,上半年北京二手住宅成交量約為9.5萬套,比去年同期大幅上漲70.6%。

  受“國五條”中對個人轉(zhuǎn)讓二手房征收20%個人所得稅政策的影響,二手房市場在政策出臺前后出現(xiàn)了大起大落的走勢。鏈家地產(chǎn)市場研究部張旭表示,今年1—2月二手房市場延續(xù)了去年的回暖勢頭,量價穩(wěn)步增長。3月受政策影響,為了躲避高額個稅,供需雙方搶搭末班車,成交出現(xiàn)暴漲,透支了部分需求。從4月開始,隨著新政落地,市場重新開始觀望,二手房交易轉(zhuǎn)向低迷,價格漲勢也有所放緩。

  在房價上漲壓力不減的同時,土地市場也持續(xù)活躍,全國一、二線城市土地溢價率明顯上漲,廣州、北京、上海等一線城市均出現(xiàn)了區(qū)域土地價格新高。6月中旬以來,南京、廣州、上海、重慶、武漢也有多宗地塊高溢價集中成交。土地價格居高不下,無疑增加了房價繼續(xù)上漲的壓力。

  土地市場的火熱,既反映出企業(yè)對未來市場的樂觀預(yù)期,也反映出房地產(chǎn)企業(yè)的資金面仍然比較寬裕。上半年,各大房企紛紛交出了近年來最為亮麗的半年成績單。

  在已經(jīng)發(fā)布半年業(yè)績預(yù)報的18家上市房企中,有8家銷售額預(yù)計漲幅超過100%,13家公司預(yù)計業(yè)績漲幅超過30%。從A股上市公司一季度財報的數(shù)據(jù)分析,一、二線房地產(chǎn)企業(yè)短期資金鏈相對寬裕,其中一線企業(yè)尤為充裕;同時房企海外融資十分積極,企業(yè)仍有擴張動力。在資金面寬裕的情況下,開發(fā)商降價促銷的動力不足。這也是房價持續(xù)上漲的重要原因。

  “錢荒”或成變數(shù)

  投向房地產(chǎn)領(lǐng)域的資金將有所減少,房價下行壓力或增加

  開發(fā)商看好后市,而央行近期進行的儲戶調(diào)查顯示,對于三季度房價,有34.1%的居民預(yù)期“上漲”,45.3%的居民預(yù)期“基本不變”。當前市場再次出現(xiàn)購房者與開發(fā)商對未來一致看漲的現(xiàn)象。

  中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉認為,在地價居高不下,股市、黃金等投資市場低迷,開發(fā)商不缺錢,各方預(yù)期又一致看漲的情況下,下半年房價繼續(xù)上漲的壓力仍然較大。“從北京二手房市場的走勢看,盡管3月份以后這幾個月成交量都不超過1萬套,但仍在逐月增長,這說明市場在逐漸恢復(fù)。”

  然而,5月下旬開始的一場資金面的“錢荒”,可能對這種一致看漲的預(yù)期產(chǎn)生沖擊。一位房產(chǎn)中介業(yè)務(wù)員說,近期來咨詢買房貸款事項的客戶多了起來,大多擔心目前銀行“錢荒”會不會影響他們購房貸款。同時,目前北京部分銀行首次購房商業(yè)貸款的優(yōu)惠利率已從8.5折提高到9折或9.5折,說明購房貸款的難度在增加。

  “錢荒”所反映的流動性偏緊,對目前看似寬松的開發(fā)商資金鏈也會產(chǎn)生一定沖擊。張大偉認為,隨著流動性緊張的內(nèi)在壓力以及政府對于風(fēng)險較高的地方融資平臺和房地產(chǎn)領(lǐng)域投資的控制,投向房地產(chǎn)領(lǐng)域的資金將會有所減少,開發(fā)商不得不通過以價換量的方式來保證維持運轉(zhuǎn),房價下行壓力可能增加。受此影響,下半年樓市銷售可能會低于預(yù)期。同時,銀行資金緊張,將明顯影響購房者貸款,而開發(fā)商的資金成本也將相應(yīng)增加,有可能加快預(yù)售回籠資金,有望改善市場的短期供需。

  顯然,這場“錢荒”增加了下半年樓市的未知因素,一些嗅覺敏銳的開發(fā)商已經(jīng)開始調(diào)整戰(zhàn)略,搶先出貨。

  位于北京亦莊馬駒橋地區(qū)的珠江四季悅城項目,近期將以低至10800元/平方米的價格開盤銷售,而其項目周邊地區(qū)房價都已超過20000元/平方米。值得注意的是,亦莊馬駒橋地區(qū)附近的臺湖地區(qū)地價,6月份剛剛經(jīng)歷了一場拿地熱潮,多家開發(fā)商平均拿地價格都在13000元/平方米左右。該項目低價入市,無疑將對這一區(qū)域的價格和預(yù)期產(chǎn)生較大沖擊。

  北京市房協(xié)有關(guān)專家表示,在資金面突然趨緊的情況下,對于大企業(yè)而言,保持現(xiàn)金流充裕比追求個別項目的利潤更為重要。目前個別項目出現(xiàn)低價入市,說明在房地產(chǎn)一線企業(yè)的陣營里,對后市的預(yù)期正在出現(xiàn)分化。#p#副標題#e#

  重視預(yù)期管理

  讓人們對調(diào)控的長期效果有信心

  上半年,房地產(chǎn)市場形勢分化仍然明顯,房價地價上漲壓力主要集中在一線城市。“一線城市集中了各種優(yōu)質(zhì)資源,人口聚集效應(yīng)過強,這從根本上導(dǎo)致了這些城市房價易漲難跌。”華北珠江公司副總經(jīng)理趙津說。

  事實上,一線城市對“國五條”新政的執(zhí)行力度比其他城市明顯嚴格,出臺的調(diào)控細則也更為嚴厲。據(jù)統(tǒng)計,北京目前約有兩成左右的二手房交易執(zhí)行了繳納20%個人所得稅的政策。新政出臺后,在信貸和稅收政策的綜合影響下,成交量大幅萎縮,改善性需求受抑制最為明顯,但二手房房源供應(yīng)量也出現(xiàn)更為明顯的萎縮,削弱了調(diào)控效果。

  而行政色彩更為濃厚的新建住宅限價政策,在實際執(zhí)行中,也遭遇了部分項目通過另簽精裝修合同等方法來提高售價,實際執(zhí)行效果打了折扣。

  “盡管調(diào)控政策越來越嚴格,但我們看到,地價上漲、資金比較寬松、供求緊張……導(dǎo)致房價上漲的各種因素目前依然存在,如果資金面不出大問題,一線城市房價上漲壓力仍然很大,也凸顯了調(diào)控的難度。”趙津說,一線城市的調(diào)控必然會常態(tài)化,但要實現(xiàn)市場健康發(fā)展的調(diào)控目標,調(diào)控政策本身也應(yīng)該做一些調(diào)整。

  “要分析房地產(chǎn)市場的長期走勢,必須理解,住宅作為一種兼具投資和消費屬性的耐用品,它的價格不僅取決于當期的供求關(guān)系,也取決于預(yù)期需求與潛在供給之間的邊際缺口。”國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松表示。

  巴曙松認為,樓市的預(yù)期需求對收入增長、貨幣條件和調(diào)控政策的反應(yīng)敏感程度遠遠大于潛在供給的調(diào)整速度,這就意味著兩者之間的缺口常常存在,并且很容易在短期內(nèi)突然放大。在這種情況下,如果調(diào)控只是著力于調(diào)節(jié)當前的供求關(guān)系,而不能有效控制需求預(yù)期或擴大潛在供給,那么調(diào)控的效果往往十分有限,甚至?xí)蔀榉績r上行的推手。

  中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一表示,目前起到一定效果的各種以“限”為主的調(diào)控政策,難以改變?nèi)藗儗ξ磥矸績r繼續(xù)上漲的預(yù)期。未來樓市調(diào)控,在努力增加市場供應(yīng)的同時,應(yīng)更加重視市場預(yù)期。在“國五條”的一系列政策中,專門提出要加強市場預(yù)期管理,正是看到了預(yù)期的重要性。下一階段,應(yīng)進一步穩(wěn)定政策、強化政策的落實和執(zhí)行、加強市場信息的公開透明和及時發(fā)布,抓緊推進住房信息聯(lián)網(wǎng)和房產(chǎn)稅擴圍等長效機制建設(shè)。只有這樣,人們才能對調(diào)控的長期效果有信心,預(yù)期才能更穩(wěn)定。

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