摘要：保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。我國(guó)大力加強(qiáng)保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　多開(kāi)工一套房源，未來(lái)兩年內(nèi)就將多解決一個(gè)家庭的住房困難;多竣工一套房源，就能多看到一個(gè)家庭欣喜的笑容。據(jù)北京市住建委消息稱(chēng)，目前北京市已經(jīng)落實(shí)了144個(gè)保障房建設(shè)項(xiàng)目，涉及房源達(dá)到18萬(wàn)套，完成了計(jì)劃任務(wù)的112%。同時(shí)，今年還有77個(gè)保障房項(xiàng)目有望竣工，對(duì)應(yīng)的房源達(dá)到8.8萬(wàn)套，完成計(jì)劃任務(wù)的126%。今年年底前，保障房開(kāi)工、竣工數(shù)量，有望實(shí)現(xiàn)“雙超”。

　　綠色通道中再加速

　　今年全年，北京門(mén)頭溝區(qū)一共要開(kāi)工建設(shè)收購(gòu)4000套保障房，截至到昨天，所有竣工項(xiàng)目都已經(jīng)落實(shí)到具體的保障房項(xiàng)目上。而這4000套保障房，不僅覆蓋了目前正在等待房源的3024戶(hù)輪候家庭，甚至考慮到了未來(lái)每年新增的500戶(hù)保障房申請(qǐng)家庭，提前兩年實(shí)現(xiàn)了數(shù)字上的“全覆蓋”。

　　西城區(qū)今年將在朝陽(yáng)區(qū)單店村開(kāi)工建設(shè)一批保障房，目前開(kāi)工數(shù)量已經(jīng)超過(guò)全年計(jì)劃的一半;朝陽(yáng)區(qū)竣工房源已經(jīng)達(dá)到70%，開(kāi)工數(shù)量同樣超過(guò)了50%。

　　在北京今年的計(jì)劃中，原定開(kāi)工、建設(shè)、收購(gòu)16萬(wàn)套各類(lèi)保障房，并竣工7萬(wàn)套保障房。但截至5月底，這兩個(gè)數(shù)字就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“雙超”。

　　昨天一場(chǎng)大雨澆透了京城，也讓高考考場(chǎng)降了溫。但對(duì)于國(guó)土部門(mén)來(lái)說(shuō)，今年的“高考”則在7月。7月底以前，國(guó)土部門(mén)要完成今年所有開(kāi)工項(xiàng)目的供地手續(xù)，隨后，將由規(guī)劃部門(mén)“接力”為推動(dòng)保障房開(kāi)工亮綠燈。8月底以前，所有保障房項(xiàng)目將完成核發(fā)規(guī)劃條件。

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自年初開(kāi)始，一支由國(guó)土、規(guī)劃、住建部門(mén)組成的“夢(mèng)之隊(duì)”就已經(jīng)進(jìn)駐區(qū)縣現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)解決開(kāi)工前保障房項(xiàng)目遇到的問(wèn)題。

　　“如今所有的保障房項(xiàng)目現(xiàn)在都已經(jīng)進(jìn)入了綠色通道，但國(guó)土、規(guī)劃和住建部門(mén)還在主動(dòng)協(xié)調(diào)，在綠色通道中再加快保障房的審批工作。”市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了讓所有的項(xiàng)目盡快落地，各區(qū)縣、各部門(mén)如期實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工，市住建委將進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　提前一月完成配租配售

　　今年11月底前，至少有4萬(wàn)套保障房將配租配售給輪候家庭。這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，比往年的“年底前”提早了1個(gè)月。

　　“往年，各區(qū)縣習(xí)慣在過(guò)年前給老百姓再添點(diǎn)喜氣，一些竣工房源會(huì)在年底配租配售。但今年的要求往前提了一個(gè)月，是為了確保當(dāng)年竣工的房源，盡量能在當(dāng)年內(nèi)就交到老百姓手中。”市住保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　據(jù)了解，按照北京市最新規(guī)定，公租房在竣工前6個(gè)月就要組織配租，產(chǎn)權(quán)性保障房要在具備預(yù)售條件的同時(shí)，就開(kāi)始配售。目前，4萬(wàn)套公開(kāi)配租配售指標(biāo)已經(jīng)分解到各區(qū)縣，60個(gè)保障房項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)了分配時(shí)間。

　　除了建設(shè)保障房以外，北京市還鼓勵(lì)通過(guò)收購(gòu)、市場(chǎng)租賃、租金補(bǔ)貼等多種方式籌集房源，盤(pán)活社會(huì)存量房源，加快解決輪候家庭住房困難。目前，海淀區(qū)已經(jīng)通過(guò)被保障家庭在市場(chǎng)上自行租房、政府向家庭發(fā)放租金補(bǔ)貼的方式，解決了一些家庭的臨時(shí)居住困難。

　　提早配租，意味著房屋建設(shè)速度要加快，但房屋質(zhì)量仍是關(guān)鍵。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，北京市通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化施工過(guò)程管理，確保工程質(zhì)量，市區(qū)兩級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已對(duì)253個(gè)保障房項(xiàng)目、1795萬(wàn)平方米的保障房建設(shè)面積進(jìn)行了檢查，這種檢查還將隨時(shí)進(jìn)行。

　　大市政將實(shí)現(xiàn)同步交用

　　市住建委負(fù)責(zé)保障房質(zhì)量的“內(nèi)功”，而在全市層面上，保障房還得練一套“外家功夫”。

　　“目前，北京市已初步落實(shí)337億元的保障房建設(shè)資金，將通過(guò)大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)配套設(shè)施同步跟進(jìn)，建設(shè)群眾滿(mǎn)意的精品工程。”市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　除了資金之外，還有更多的管線、道路延伸到保障房小區(qū)門(mén)口，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等配套設(shè)施，也將在社區(qū)周邊設(shè)點(diǎn)。

　　朝陽(yáng)區(qū)從2007年至今，已經(jīng)有55個(gè)保障房項(xiàng)目落地，一共能提供19.16萬(wàn)套保障房。而住在東壩、管莊等保障房集中區(qū)域的市民，也漸漸發(fā)現(xiàn)自家周邊的道路多了，又通了幾路公交車(chē)，商場(chǎng)開(kāi)張了，學(xué)校、幼兒園也開(kāi)始招生了……今年朝陽(yáng)區(qū)計(jì)劃建設(shè)的4000套公租房中，已經(jīng)確定將建設(shè)在南沙灘路3號(hào)、北苑地區(qū)的華貿(mào)城和福熙大道等小區(qū)，配套和幾年前的項(xiàng)目相比，會(huì)更加完善。

　　“對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入施工階段的保障房項(xiàng)目，除了嚴(yán)控施工進(jìn)度和質(zhì)量以外，督促配套市政設(shè)施的工作也在同步推進(jìn)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市將繼續(xù)加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，確保與住宅工程同步建設(shè)、同步交付使用。從政策層面上，北京市將盡快出臺(tái)公租房后期管理辦法，健全社區(qū)管理體系，對(duì)保障房家庭的子女教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面，北京市也將于近期出臺(tái)政策，確保配套設(shè)施能夠及時(shí)造福被保障家庭。