摘要：4月1日，南京市落實(shí)“國(guó)五條”細(xì)則趕在國(guó)務(wù)院限期的最后一天3月31日正式出臺(tái)。在這份《市政府關(guān)于公布南京市2013年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)的通知》中，明確規(guī)定2013年度該市新建商品住房價(jià)格漲幅低于城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的實(shí)際增幅，但對(duì)于二手房20%個(gè)稅卻未提及。對(duì)此，市民反應(yīng)不一。

　　“國(guó)五條”國(guó)家細(xì)則自3月初發(fā)布以來，南京市二手房交易空前火爆。許多握有多余房源的市民，都希望趕在3月底的“大限”之前出手。據(jù)了解，該市正常月份二手房成交在8000套左右，而剛剛過去的3月份成交則猛增到2萬多套。

　　市民余先生自住一套120多平方米的住宅，另外手上還有一套約100平方米的房子，原計(jì)劃出租幾年后再做打算，沒想到國(guó)家突然出臺(tái)了“國(guó)五條”新規(guī)，規(guī)定今后二手房交易需繳納20%差額增值稅。余先生立即委托中介公司出售，但由于價(jià)格等原因，至今未能成交。

　　“我這套房子若按20%征差額個(gè)稅，要交20萬元左右呢”，余先生說，“現(xiàn)在好了，南京的‘國(guó)五條’細(xì)則沒提及20%個(gè)稅，我還有時(shí)間爭(zhēng)取盡快賣出去。”

　　而在南京某公司工作的陳娜則對(duì)南京版“國(guó)五條”有些失望。陳娜說，她和男朋友大學(xué)畢業(yè)后工作5年多了，一直租房子住。“國(guó)五條”新規(guī)出來后，原指望南京也會(huì)出臺(tái)相應(yīng)嚴(yán)厲的落實(shí)細(xì)則，讓高昂的房?jī)r(jià)降一降。她和男朋友商量過，如果南京房?jī)r(jià)能下降一些，他們準(zhǔn)備跟雙方家里湊點(diǎn)錢，買個(gè)小一點(diǎn)的房子作為婚房。

　　“但南京的“國(guó)五條”細(xì)則好像沒有多少有分量的調(diào)控新規(guī)，甚至連20%個(gè)稅都沒提，只要求房?jī)r(jià)漲幅低于居民人均可支配收入的增幅。這似乎只是要求房?jī)r(jià)漲得慢一點(diǎn)，要靠這個(gè)降房?jī)r(jià)估計(jì)沒戲。”

　　陳娜的擔(dān)心也得到一些業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)同。房產(chǎn)中介鏈家地產(chǎn)南京分公司一位工作人員認(rèn)為，政府出臺(tái)新規(guī)的目的是為了調(diào)控房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭，打壓投機(jī)者，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)理性發(fā)展，并非為了打壓房?jī)r(jià)，抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常發(fā)展。不過，他也認(rèn)為，“國(guó)五條”最受關(guān)注的是征收20%個(gè)稅，這是國(guó)家的要求。未來，南京市很有可能根據(jù)情況出臺(tái)進(jìn)一步的細(xì)則。