摘要：4月1日起，西城、海淀、豐臺、石景山、房山、門頭溝、平谷、懷柔、延慶、密云、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等11個(gè)區(qū)縣地區(qū)的二手房發(fā)布并交易時(shí)，必須經(jīng)過存量房交易平臺。

    通過平臺交易，房源先由相關(guān)部門核驗(yàn)，交易資金通過銀行監(jiān)管，可確保交易房屋真實(shí)與交易資金安全。近日，市住建委、中國人民銀行營業(yè)管理部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好存量房交易服務(wù)平臺擴(kuò)大試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》，明確了以上信息。

　　交易平臺房屋核驗(yàn)發(fā)布程序

　　1.房源核驗(yàn)申請

　　房屋所有權(quán)人可自行或委托他人到房屋所在地房屋行政主管部門辦事大廳申請核驗(yàn)，也可委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上申請核驗(yàn)。

　　2.房源核驗(yàn)

　　房屋行政主管部門依據(jù)房屋登記簿或者權(quán)屬檔案記載的信息，在房源核驗(yàn)申請受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成房源核驗(yàn)。

　　3.核驗(yàn)結(jié)果告知

　　申請人可憑核驗(yàn)編號和驗(yàn)證碼，通過市住建委官方網(wǎng)站查詢核驗(yàn)結(jié)果。

　　4.房源信息發(fā)布

　　房屋所有權(quán)人委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請核驗(yàn)的，核驗(yàn)通過后，存量房平臺將自動(dòng)發(fā)布房源信息;房屋所有權(quán)人自行申請核驗(yàn)的，可自行選擇是否發(fā)布。房源信息發(fā)布期間，如核驗(yàn)房源完成網(wǎng)簽或發(fā)生限制權(quán)利狀況影響交易的，信息發(fā)布自動(dòng)終止。

　　5.核驗(yàn)和房源發(fā)布撤銷

　　房屋所有權(quán)人可自行或委托他人持核驗(yàn)申請相關(guān)材料到房屋所在地房屋行政主管部門辦事大廳申請撤銷房源核驗(yàn)和終止信息發(fā)布。已完成房源核驗(yàn)的房屋，除轉(zhuǎn)移登記（存量房買賣、已購公有住房買賣、已購經(jīng)濟(jì)適用房買賣）、異議登記、限制登記、抵押權(quán)注銷登記外，如需辦理其他房屋登記業(yè)務(wù)的，應(yīng)先撤銷房源核驗(yàn)。

　　舉措

　　二手房交易前先核驗(yàn)真假

　　【問題】近年來，市住建委投訴平臺不斷接到關(guān)于存量房交易環(huán)節(jié)的投訴，如少數(shù)不法中介機(jī)構(gòu)公布虛假房源信息、冒充個(gè)人騙取房源、不按約定辦理房屋過戶手續(xù)、所購房屋產(chǎn)權(quán)不明確、少數(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)惡性競爭擾亂市場等。

　　【對策】4月1日起，11個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣擬上市交易的房源，都必須先由區(qū)縣房屋行政主管部門根據(jù)房屋登記簿或權(quán)屬檔案核查確認(rèn)房屋物理狀況、權(quán)屬信息等，核驗(yàn)通過并賦予唯一核驗(yàn)編號后，才可以在服務(wù)平臺進(jìn)行房源發(fā)布、網(wǎng)上簽約、轉(zhuǎn)移登記等后續(xù)手續(xù)。也就是說，4月1日起，房主如果要賣房，必須房主本人或委托他人，到房屋所在地房屋行政主管部門辦事大廳申請核驗(yàn)，也可委托唯一一家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上申請核驗(yàn)。市民登錄市住建委官網(wǎng)，點(diǎn)擊“存量住宅交易”欄目，可打開“存量房交易服務(wù)平臺”。

　　《通知》還明確規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得發(fā)布未經(jīng)核驗(yàn)的二手房房源信息，試點(diǎn)區(qū)縣房屋行政主管部門將加大執(zhí)法檢查力度，對違反《通知》規(guī)定的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及人員要責(zé)令限期改正，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的依法從嚴(yán)查處，暫停網(wǎng)簽，并向社會(huì)公示。#p#副標(biāo)題#e#

　　通過中介交易強(qiáng)制資金監(jiān)管

　　【問題】此前，曾出現(xiàn)過購房者將房款打入中介賬戶，中介賴賬或拖欠房主房款的情況。通過存量房交易平臺實(shí)現(xiàn)的交易，將可有效規(guī)避這樣的情況發(fā)生。

　　【對策】各試點(diǎn)區(qū)縣從存量房交易資金監(jiān)管入圍銀行中選擇不少于4家銀行承擔(dān)交易資金監(jiān)管工作；買賣雙方通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)達(dá)成交易的，將強(qiáng)制實(shí)行交易資金監(jiān)管。

　　此外，買賣雙方可從試點(diǎn)區(qū)縣選定的4家以上的監(jiān)管銀行中，選擇一家銀行作為自有交易資金監(jiān)管銀行。自有交易資金，是指二手房交易當(dāng)事人網(wǎng)上簽訂的存量房買賣合同中約定的房屋買受人應(yīng)當(dāng)支付給出賣人除貸款以外的全部購房資金。

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)達(dá)成交易的，必須經(jīng)過區(qū)縣建設(shè)房管部門在監(jiān)管銀行開設(shè)的監(jiān)管賬戶劃轉(zhuǎn)自有交易資金，切實(shí)保證買賣雙方資金安全；買賣雙方自行達(dá)成交易的，可協(xié)商選擇是否通過監(jiān)管賬戶劃轉(zhuǎn)自有交易資金。

　　釋疑

　　海淀試點(diǎn)成效如何?試點(diǎn)后未發(fā)生“一房兩賣”

　　2011年7月，海淀區(qū)率先啟動(dòng)存量房交易服務(wù)平臺試點(diǎn)。

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，試點(diǎn)以來，海淀區(qū)未發(fā)生過一起因“一房兩賣”及房屋自有交易資金交割引發(fā)的惡性事件，老百姓二手房交易安全便捷，真正實(shí)現(xiàn)“一手交錢、一手過戶”，在一定程度上遏制了黑中介的發(fā)展勢頭。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，本次存量房平臺擴(kuò)大試點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確了房屋核驗(yàn)辦理流程與相關(guān)材料，增加了監(jiān)管銀行數(shù)量，嚴(yán)格了區(qū)縣監(jiān)管職責(zé)。新納入試點(diǎn)區(qū)縣的工作框架與海淀區(qū)基本一致。

　　據(jù)了解，即使存量房交易平臺推出后，多數(shù)賣房人仍將房屋委托給中介核驗(yàn)出售，因?yàn)閷�業(yè)的服務(wù)會(huì)提高效率，為房主節(jié)省時(shí)間，同時(shí)也避免房主的聯(lián)系方式網(wǎng)上暴露后，受到過多騷擾。

　　官辦中介擠占中介市場？

　　服務(wù)平臺無關(guān)“官辦中介”

　　二手房的房源信息都由存量房交易平臺發(fā)布，買賣雙方可通過平臺自行交易，是不是意味著官辦中介擠占了中介市場？

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市住建委打造的北京市存量房交易服務(wù)平臺首要特點(diǎn)是無償服務(wù)，它是政府部門利用政務(wù)信息向社會(huì)提供存量房房源核驗(yàn)、網(wǎng)上簽約、資金監(jiān)管等服務(wù)的一個(gè)窗口，目的是服務(wù)百姓。同時(shí)，政府部門依托平臺加大監(jiān)管力度，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營。

　　也就是說，二手房交易平臺主要提供信息和資金監(jiān)管，是免費(fèi)服務(wù)，但并不能代替二手房中介提供居間服務(wù)，所以中介機(jī)構(gòu)仍有存在的必要。

　　去年7月，北京產(chǎn)權(quán)交易所、北京市房地產(chǎn)交易所和北京市保障房建設(shè)投資中心共同出資成立了“北京市存量房交易平臺暨北京市房地產(chǎn)交易市場有限公司”。目前推廣的存量房交易平臺與其有何關(guān)系？

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市住建委存量房交易服務(wù)平臺無關(guān)這個(gè)“北交平臺”。這個(gè)“平臺暨公司”首先是企業(yè)性質(zhì)的，本身也是一個(gè)市場主體，不可能去行使行政職能，也不可能去監(jiān)管市場。這個(gè)機(jī)構(gòu)在存量房交易市場中，應(yīng)該是通過優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效的服務(wù)，給交易當(dāng)事人提供更多的選擇，并在引領(lǐng)和促進(jìn)市場規(guī)范方面發(fā)揮更好的作用。