實(shí)現(xiàn)個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)究竟意義何在?中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長胡志剛認(rèn)為,這是政府在為宏觀調(diào)控由行政手段向市場、經(jīng)濟(jì)、法律、稅收等全方位結(jié)合的調(diào)控手段的轉(zhuǎn)變做準(zhǔn)備。
按照住建部2012年年初的整體方案部署,全國40個(gè)大中城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)要在6月底前實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),南京作為江蘇省的省會城市也名列其中,另外榜上有名的還包括了我省的無錫、蘇州兩個(gè)熱點(diǎn)城市。
現(xiàn)在,距離住建部給出的最后期限已經(jīng)只剩一個(gè)月左右的時(shí)間,南京的個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展如何?該系統(tǒng)都包含哪些內(nèi)容?個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)后,對包括南京在內(nèi)的40個(gè)城市的樓市又會造成哪些影響呢?
南京已是萬事俱備
南京市住建委信息中心主任蔣海琴表示,南京市在2011年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了江南八區(qū)和另外三區(qū)兩縣所有系統(tǒng)的統(tǒng)一,全市6582平方公里國有土地上的房產(chǎn)信息已經(jīng)做到了全面對接。同時(shí),為了更好地核查保障房申請人的資質(zhì),南京市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)還實(shí)現(xiàn)了與公安、人社、公積金、稅務(wù)、民政5個(gè)部門的共享,與銀行也都有聯(lián)網(wǎng)。
來自省住建廳的消息顯示,除南京外,無錫、蘇州兩地也已經(jīng)建成了各自的個(gè)人住房信息系統(tǒng),6月底前將實(shí)現(xiàn)對接。此外,江蘇其他各市也正在加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),爭取2013年實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。
異地炒房將無所遁形
依照住建部的整體方案,整個(gè)住房信息系統(tǒng)將分為三大應(yīng)用系統(tǒng),分別為住房監(jiān)測分析、住房公積金監(jiān)管、住房保障監(jiān)管。三大應(yīng)用系統(tǒng)又各有子系統(tǒng)。以住房監(jiān)測分析系統(tǒng)為例,就包括了住房市場監(jiān)測分析、房屋開發(fā)預(yù)售監(jiān)管、房屋驗(yàn)收登記監(jiān)管、二手房交易監(jiān)管等。
南京等40個(gè)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)正式聯(lián)網(wǎng)之后,同一權(quán)屬擁有人名下在40個(gè)不同城市的房產(chǎn)擁有情況將一目了然。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,這意味著今后打擊異地炒房將更加精準(zhǔn)。
目前我國實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的實(shí)際上只有銀行的個(gè)人信息征信系統(tǒng),并不能實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)的異地查詢。就拿南京來說,雖然2011年出臺了限購令,但在界定家庭住房套數(shù)時(shí),界定的都是購房家庭在南京的住房套數(shù),其在外地是否有房基本屬于沒法核查的狀態(tài),給了一些炒房者以可乘之機(jī)。而等到這40個(gè)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后,就不會出現(xiàn)這樣的漏網(wǎng)之魚了。
針對市民所擔(dān)心的個(gè)人隱私會不會泄露的問題,蔣主任表示,相關(guān)部門將對如何使用、管理系統(tǒng)里的信息制定明確的法規(guī),不可能任何人都能隨意查詢,也會采取一定的安全措施,避免個(gè)人隱私被不法分子盜用、濫用。
或?yàn)檎魇?a href="http://www.fuzhouhuadun.com/#" class="p_wordlink" target="_blank">房產(chǎn)稅鋪路
2012年以來,國務(wù)院和住建部不斷傳出要“適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍”的信號。實(shí)現(xiàn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)能為房產(chǎn)稅的征收提供信息服務(wù)。對炒房者征收交易稅,可以遏制房產(chǎn)的短期投機(jī)行為,同時(shí)流轉(zhuǎn)稅和房產(chǎn)稅結(jié)合起來,房屋空置也要征稅,將會引導(dǎo)投資者將房源出租,消化現(xiàn)有的大量存量房,讓市場回歸理性。
南京萬唐置業(yè)董事長周斌則認(rèn)為,40個(gè)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)是為限購政策的逐步退出做準(zhǔn)備。在周斌看來,限購政策的退出要有兩大前提,一是房價(jià)穩(wěn)中回落,二是替代性的政策要準(zhǔn)備好,目前第一個(gè)前提基本實(shí)現(xiàn)了,等到個(gè)人住房信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)后,物業(yè)稅的開征掃除了技術(shù)障礙,限購才有可能逐步退出。
那么,個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后,包括南京在內(nèi)的40個(gè)城市就會立刻開征房產(chǎn)稅嗎?胡志剛表示這還很難說,要看信息系統(tǒng)的運(yùn)行情況如何,各地在執(zhí)行過程中可能會出現(xiàn)信息泡沫等問題。