97.19億元土地出讓收入未納入基金預(yù)算管理、違規(guī)使用土地資金15.42億元……審計(jì)署4月20日發(fā)布《24個市縣2009年至2010年土地管理及土地資金審計(jì)結(jié)果》，列舉了24個市縣在土地出讓、征用及相關(guān)資金管理使用中存在一些不合規(guī)、不規(guī)范的問題。在審計(jì)署看來，“個別問題還比較嚴(yán)重”。

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)征地不規(guī)范、違反招拍掛制度、保障房供地不達(dá)標(biāo)、部分土地撂荒、不規(guī)范減免土地資金、土地出讓收入未納入基金預(yù)算管理、違規(guī)使用土地出讓金等7類問題。

　　14個市縣少征和減免土地資金40.79億元。成都市、煙臺市、鄭州市、佳木斯市、襄陽市、宜昌市、樺川縣、蕪湖縣、中牟縣、陽東縣和郫縣11個市縣共計(jì)97.19億元土地出讓收入未納入基金預(yù)算管理，占上述地區(qū)兩年度土地出讓收入實(shí)征額995.54億元的9.76%。

　　鄭州市、上海市青浦區(qū)、天津市西青區(qū)等12個市縣違規(guī)使用土地資金15.42億元，占上述地區(qū)兩年度土地資金支出總額1736.18億元的0.88%，其中：有7.31億元被用于青少年宮、藝術(shù)劇院、港口擴(kuò)建、實(shí)驗(yàn)大樓等公共工程建設(shè)，有1.78億元被用于彌補(bǔ)國土、規(guī)劃等部門行政經(jīng)費(fèi)不足，有1.09億元被用于補(bǔ)助企業(yè)經(jīng)營及其廠區(qū)建設(shè)等，有2.07億元被用于出借等，有3.17億元被用于湖泊生態(tài)建設(shè)濕地修復(fù)等超范圍支出。

　　14個市縣有22.35萬畝土地征用等不符合相關(guān)規(guī)定。其中，沈陽市、齊齊哈爾市、佳木斯市和遼陽縣4個市縣的51家企業(yè)“以租代征”占用集體土地2809.8畝，用于工業(yè)、房地產(chǎn)等非農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)。

　　9個市縣違規(guī)協(xié)議出讓或違反招拍掛制度供地113宗、9210.49畝。上海市青浦區(qū)等3個市縣兩年度向禁止占用耕地的“主題公園”、低密度住宅項(xiàng)目供應(yīng)耕地996.69畝。

　　襄陽市、宜昌市、蕪湖市和蕪湖縣4個市縣2010年供應(yīng) “三類住房”(保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品房)用地占住宅供地的比例未達(dá)到70%的政策要求。鄭州市未經(jīng)被征地的村集體同意，將應(yīng)支付的征地補(bǔ)償款2.74億元用于村民安置小區(qū)建設(shè)，將320萬元用于彌補(bǔ)拆遷工作經(jīng)費(fèi)。

　　佳木斯市、北京市房山區(qū)和陽東縣3個市縣涉及226個土地整治項(xiàng)目、1.83萬畝耕地質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或撂荒。