多省份虛增建設(shè)用地侵害民權(quán)遭國(guó)土部集中清查
發(fā)布時(shí)間：2012-01-19 來(lái)源：法制日?qǐng)?bào) 編輯：宋羽欣
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至今，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)行了6年，2011年2月，國(guó)土資源部會(huì)等八部門(mén)組織開(kāi)展了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查。但是，清查也發(fā)現(xiàn)8個(gè)省份擅自擴(kuò)大增減掛鉤范圍，還有一些地方補(bǔ)充的耕地質(zhì)量達(dá)不到要求，一些地方對(duì)農(nóng)民就業(yè)和養(yǎng)老生活考量不夠等等。
國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人1月19日通報(bào)了國(guó)家8部門(mén)開(kāi)展的對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)清查情況，這位負(fù)責(zé)人透露，清查發(fā)現(xiàn)有8個(gè)省份擅自擴(kuò)大增減掛鉤范圍，目前正在糾正;個(gè)別地方存在侵害農(nóng)民權(quán)益甚至強(qiáng)迫上樓的情況。
胡存智強(qiáng)調(diào)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，凡農(nóng)民不同意的一律不得強(qiáng)制開(kāi)展增減掛鉤試點(diǎn);同時(shí)要注重保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌和古村落，要做好鄉(xiāng)村土地利用和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色。
胡存智表示，國(guó)土資源部將嚴(yán)格規(guī)范增減掛鉤試點(diǎn)管理。試點(diǎn)省級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況的考核，考核結(jié)果作為安排下一年度增減掛鉤指標(biāo)的依據(jù)。同時(shí)，要防止建設(shè)用地指標(biāo)盲目流向大城市;騰退的農(nóng)地要首先復(fù)墾成耕地，用以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田。
國(guó)土資源部黨組成員、總規(guī)劃師胡存智表示，從清理檢查情況看，大多數(shù)試點(diǎn)地方注重尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，絕大多數(shù)地方嚴(yán)格按項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行規(guī)范管理，并做到建新拆舊控制在縣域范圍內(nèi)，基本上做到了“總量控制、封閉運(yùn)行、定期考核、到期歸還”。
