進(jìn)入下半年以來,昔日熱鬧的土地競拍場面已經(jīng)鮮見,轉(zhuǎn)而變得冷清起來,底價(jià)成交甚至頻頻流拍,在部分城市呈現(xiàn)出蔓延之勢。成都市近日拍賣5塊土地,其中2塊流拍,3塊底價(jià)成交。武漢市2011年下半年舉行的兩次土地掛牌拍賣會(huì)上,多數(shù)地塊以底價(jià)成交,競價(jià)地塊屈指可數(shù)。
11月2日,濟(jì)南市國土資源局公告出讓的11宗國有建設(shè)用地使用權(quán),有9宗因無人申請購買而流拍,另外2宗土地則以底價(jià)成交。從出讓公告看,這9宗地都位于濟(jì)南長清大學(xué)科技園片區(qū),包括4宗商業(yè)金融業(yè)用地和5宗居住用地,總面積約855畝。此前,濟(jì)南于10月28日出讓的13宗土地,也是以底價(jià)成交。據(jù)了解,從8月份以來,濟(jì)南一共成交34宗土地,其中大多是以底價(jià)成交。
南京市土地市場也跌入 “低谷”。10月份南京舉辦的3場土地出讓活動(dòng)中,共推出16幅地塊,最終只有7幅以底價(jià)成交,7幅土地延遲拍賣,1幅土地流標(biāo),1幅溢價(jià)僅1.9%。其中,地處核心區(qū)域的復(fù)興街商業(yè)混合地塊堪稱主城稀有地塊,但卻只吸引一家開發(fā)商報(bào)名競買,最終以6665元/平方米的樓面地價(jià)成交,大幅低于周邊同類型已拍地塊價(jià)格。
山東師范大學(xué)房地產(chǎn)經(jīng)營管理系主任程道平認(rèn)為,當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)資金普遍短缺是導(dǎo)致多宗土地流拍的直接原因,更深層次的原因在于國家宏觀調(diào)控政策在控制房價(jià)和減少投資性購房方面取得顯著效果,住房市場已由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變。
土地流拍頻現(xiàn),凸顯當(dāng)前一級(jí)市場的冷清。山東大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任李鐵崗認(rèn)為,在限購和限貸等調(diào)控措施下,開發(fā)商資金短缺已經(jīng)非常嚴(yán)峻,在房價(jià)尚不明朗的情況下拿地對(duì)很多開發(fā)商而言是一種不明智的選擇。
一些專家擔(dān)憂,現(xiàn)在普遍出現(xiàn)的土地流拍現(xiàn)象可能給后期房地產(chǎn)市場調(diào)控增添新的阻力。程道平認(rèn)為,原本應(yīng)投入市場的土地因?yàn)榱髋奈茨芑蜓泳復(fù)度胧袌,這將使一年或一年半時(shí)間后的住房供給量減少,加劇剛性需求與住房實(shí)際供給之間的矛盾,從而為房價(jià)下行增添新的變數(shù)。
程道平說:“土地出讓收入是地方財(cái)政收入重要的組成部分,如果開發(fā)商對(duì)一級(jí)市場觀望態(tài)度持續(xù)且沒有明顯改觀,就會(huì)直接影響到財(cái)政收入,加大地方財(cái)政壓力。”此外,頻繁出現(xiàn)的土地流拍也可能給地方政府財(cái)政收入帶來一定壓力,進(jìn)而影響在其他方面的投入和支出。
李鐵崗認(rèn)為,保障房建設(shè)是在土地供給減少的情況下緩解供需矛盾的關(guān)鍵所在。“今后一段時(shí)間房價(jià)會(huì)不會(huì)因?yàn)楣┙o減少呈現(xiàn)上漲的趨勢,關(guān)鍵在于各地保障房建設(shè)的速度以及投放市場的時(shí)間和數(shù)量,如果保障房能為當(dāng)前住房市場形成有力補(bǔ)充,將會(huì)在一定程度上抑制房價(jià)的上揚(yáng)。”
一方面是土地頻頻流拍和以底價(jià)成交,另一方面開發(fā)商和購房者“雙觀望”的情緒加劇,專家表示,這種局面如果繼續(xù)維持,可能會(huì)給今后房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)一步深入帶來不小壓力。