在9月14日召開的北京市整頓和規(guī)范建筑市場秩序大會上,針對當(dāng)前建筑市場上轉(zhuǎn)包、違法分包等行為,北京市住建委主任楊斌宣布,將從即日起啟動建筑市場執(zhí)法檢查,對于違法違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包的施工企業(yè)將立即停止其施工。
北京市住建委質(zhì)量處處長王鑫9月14日說,2011年7月31日至8月5日,住建部全國建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法專家組來北京檢查。檢查組從北京數(shù)百個正在主體結(jié)構(gòu)施工的工程中,隨機(jī)選擇了6個項目進(jìn)行檢查,其中保障房3個、商品房2個、公建1個。
東方玫瑰部分樓停工
“從整體看,北京的工程質(zhì)量,特別是保障房工程質(zhì)量還是基本沒有問題的。”王鑫說,這次檢查也發(fā)現(xiàn)了一些施工中的通病,比如東方玫瑰家園1棟住宅樓存在腳手架搭設(shè)高度超過標(biāo)準(zhǔn)的情況。針對此問題,市住建委要求施工單位立即停工整改,將超高部分的架體拆除并按要求重新搭設(shè),暫扣項目經(jīng)理職業(yè)資格證書。對施工單位的違法行為立案處罰,并按照北京市建筑業(yè)違法違規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)人員進(jìn)行扣分處理。同時,對開發(fā)商、施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報批評。
“檢查中,各區(qū)縣建委要及時調(diào)查取證,能現(xiàn)場處罰的要當(dāng)場處罰。杜絕以整改代替行政處罰的做法,不能說整改合格就不處罰了。杜絕‘隨意執(zhí)法’、‘人情執(zhí)法’、‘檢查走過場’”,市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這次執(zhí)法檢查中,對違法違規(guī)行為的行政處罰情況將作為各區(qū)縣建委年度考核的內(nèi)容。
不得以整改代替行政處罰
據(jù)介紹,此次北京市的綜合執(zhí)法檢查范圍覆蓋全市的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。對于開發(fā)商,將重點檢查不辦理施工許可證或開工報告,不辦理竣工驗收備案的行為,以及工程未依法招標(biāo)、肢解發(fā)包工程、制定分包單位或材料設(shè)備供應(yīng)商等行為。對于施工單位,則將重點檢查轉(zhuǎn)包、違法分包工程、施工現(xiàn)場管理不到位,施工現(xiàn)場存在工程質(zhì)量或施工安全隱患等情況。