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青龍山村位于哈爾濱市阿城區(qū)平山鎮(zhèn)境內(nèi),距哈爾濱市區(qū)不足100公里。這里風(fēng)景秀麗,卻不通汽車,不通電,不通郵,不通自來(lái)水,沒(méi)有社區(qū)醫(yī)院,沒(méi)有學(xué)校,也沒(méi)有村委會(huì)。
當(dāng)了20多年村支書的黃柏順告訴記者,上世紀(jì)90年代初,因哈爾濱市修建西泉眼水庫(kù),青龍山村被劃入淹沒(méi)區(qū),由當(dāng)時(shí)的尚志市劃入哈爾濱市,并被要求搬遷安置。黃柏順介紹,1998年,他帶頭響應(yīng)號(hào)召搬遷,但當(dāng)時(shí)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還是1993年制定的,由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,資金難以到位,生產(chǎn)、生活沒(méi)能妥善安置,已被強(qiáng)遷的村民無(wú)奈重返家園,在廢墟上重新蓋起泥瓦房。
這座村莊里的數(shù)百名村民既沒(méi)有合法有效的戶口簿,也沒(méi)有身份證,更無(wú)法像正常人一樣出門工作、上學(xué),哪怕生老病死。在那里,結(jié)婚不能登記,孩子生再多也沒(méi)人管,但都上不了戶口,老人去世后也無(wú)法火葬。他們覺(jué)得,自己就像生活在原始部落的原始人。
起源 拆遷導(dǎo)致丟“身份”
日前,記者來(lái)到這個(gè)相對(duì)封閉的村莊。帶路的村民說(shuō),這里居住著100多戶,四五百人,因?yàn)闆](méi)有合法有效的身份證件,他們就像原始人。生活在這里的人們結(jié)婚不能登記,孩子可以隨便生,但都上不了戶口,老人去世后也無(wú)法火葬。
記者走訪時(shí)看到,村里的房子絕大多數(shù)是土坯房,并且破舊不堪。有的房山已經(jīng)露出了大洞。有的窗戶已被下沉的房梁壓變了形,塑料布取代了玻璃。這里幾乎家家都有兩三件電器,最昂貴的是不超過(guò)11英寸的折疊電視機(jī),其他兩件分別是收音機(jī)和電燈。因?yàn)榇謇锊煌姡@些電器都要依賴于一個(gè)簡(jiǎn)易的太陽(yáng)能裝置。
村民們向記者出示了1998年末有關(guān)部門發(fā)出的強(qiáng)遷令,并告訴記者,強(qiáng)遷之后,撤銷了青龍山村,原有房屋被推倒,電路被切斷,水井被填埋。正是這一走一回之間,“身份”沒(méi)了。記者看到,村民們現(xiàn)有的戶口簿還是20年前的綠皮本。
村民江寶富今年50多歲,至今沒(méi)有娶妻生子,他告訴記者,大多數(shù)人的日子還算過(guò)得去,吃飯基本靠自己種,但他有腿疼的毛病,又無(wú)法享受農(nóng)村合作醫(yī)療,生活很困難。“白面,一年能吃上一袋就不錯(cuò)了,平時(shí)就吃點(diǎn)苞米茬子,大餅子。”#p#副標(biāo)題#e#
村里沒(méi)有自來(lái)水,井口旁,村民梁喜全和于占村正在用轆轤提水。梁喜全說(shuō),這水三四米深,都是水庫(kù)滲過(guò)來(lái)的水。有時(shí)候自己弄點(diǎn)白灰揚(yáng)里頭,就算消毒了。
當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)——哈爾濱市阿城區(qū)平山鎮(zhèn)派出所值班民警在電話中告訴村民,這里的村民辦不了戶口。“除非你遷出去,遷到別的地方,因?yàn)榍帻埇F(xiàn)在在中國(guó)版圖上已經(jīng)沒(méi)有了。”
哈爾濱市阿城區(qū)平山鎮(zhèn)黨委副書記劉春鵬告訴記者,青龍山村的問(wèn)題是1994年西泉眼水庫(kù)動(dòng)遷時(shí)遺留下的歷史問(wèn)題,近20年間相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不知換了多少屆,作為基層政府,他們即便想管也無(wú)能為力。
村民熊智斌告訴記者,十多年來(lái),他們向各級(jí)部門多次反映過(guò)問(wèn)題,十多年已經(jīng)過(guò)去了,問(wèn)題還是沒(méi)有得到解決。
對(duì)話村民 上次吃肉還是正月
村里不通公路,于麗芳便在村里開了家“超市”,賣一些生活必需品和小零食。一個(gè)老式高低柜外加一張木頭凳子擺下了“超市”所有的商品。她告訴記者,由于沒(méi)有冰箱,這里有的孩子甚至不知道雪糕長(zhǎng)啥樣。
于麗芳:沒(méi)有執(zhí)照,人都沒(méi)有戶口呢,這超市有什么照呀?什么都沒(méi)有。就是賣點(diǎn)小東西,別的也不能賣,熟食啥的也整不了,沒(méi)冰箱,咱這也沒(méi)有電。吃肉也成了奢望。
沒(méi)身份證 考學(xué)無(wú)望
村民賈相友:我家中有4個(gè)孩子。老大2009年考大學(xué)就沒(méi)身份證沒(méi)考成,她還想復(fù)讀,可復(fù)讀完了沒(méi)身份證還是考不了啊。老二考學(xué)時(shí),我托人從派出所把身份證號(hào)找著了,就按身份證號(hào)報(bào)的名,后來(lái)考上了,入學(xué)時(shí)就做了個(gè)假身份證去的。老三還有兩年考大學(xué),還是沒(méi)身份證。老四來(lái)年考高中。“孩子問(wèn)我怎么辦呀,我都嗚嗚直哭,找哪哪都不給辦。”
進(jìn)展 市政府表示盡快解決
青龍山村的報(bào)道連續(xù)播出后,哈爾濱市立即成立調(diào)查組對(duì)原青龍村的情況展開調(diào)查。
哈爾濱市委外宣辦主任李兵說(shuō),哈爾濱市已成立了以市委副秘書長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市水務(wù)局和阿城區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),包括發(fā)改委,香坊區(qū)、尚志市等原來(lái)承擔(dān)安置任務(wù)的地方領(lǐng)導(dǎo)組成的調(diào)查組。調(diào)查組表示,他們將嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策,站在大多數(shù)人民群眾的立場(chǎng)上盡快提出處理意見(jiàn),果斷予以解決。