2011年以來,幾乎隔一段時間就會曝出保障性住房存質(zhì)量問題的消息。公眾紛紛提出質(zhì)疑,保障性住房何時才能成為“安心房”?

　　住房和城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新到地方檢查保障性安居工程時指出,保障性安居工程建設任務既是經(jīng)濟任務又是政治任務,是黨和政府向全國人民的承諾,是改善民生的標志性工程,保障性安居工程建設力度絲毫不能放松。他說,要對保障房建設實行質(zhì)量終身責任制,一旦質(zhì)量出了問題,不論責任人走到哪里,都要追究其責任。

　　“規(guī)范保障性住房的相關建設應當首先要在摸清居民生活狀況的前提下,制定一個比較科學的保障性住房建設規(guī)劃,如什么樣的人需要保障性住房、政府部門能提供多少地、相關的人和資金如何落實、多少年能解決多少戶,這些問題都需要先研究、再建設,而不是先定任務再建設。”莫紀宏說,目前,保障房建設的資金還存在很大的缺口。所以,解決保障性住房問題,主要還是應該從制度上去完善。

　　莫紀宏認為,目前保障性住房的房屋質(zhì)量、配套設施出現(xiàn)問題的主要原因,在于一些地方為了完成任務而弄虛作假。

　　部分保障房質(zhì)量難如人意

　　近日,安徽省安慶市太湖縣最大拆遷安置小區(qū)——龍安商貿(mào)小區(qū)的房屋被曝存在承重梁、屋面、外墻裂縫和滲水等現(xiàn)象,部分房屋甚至出現(xiàn)樓板踩穿、房屋沉降等嚴重現(xiàn)象。

　　安徽當?shù)孛襟w的消息顯示,目前,該縣啟動問責程序,由紀檢監(jiān)察部門牽頭,組成聯(lián)合調(diào)查組,對小區(qū)規(guī)劃、設計、招標、施工、監(jiān)理全過程進行調(diào)查,依法依規(guī)追究相關單位和責任人的責任。

　　據(jù)記者了解,隨著北京市保障性住房建設規(guī)模的逐年擴大,北京市高度重視保障性住房的工程質(zhì)量,建設部門對保障性住房項目實施專項監(jiān)督,組織工程質(zhì)量網(wǎng)格管理執(zhí)法檢查,以保證及時排查消除質(zhì)量安全隱患。

　　在采訪中,大多數(shù)居住保障性住房的市民都反映房子質(zhì)量還不錯。不過,也有存在質(zhì)量問題的情況。

　　家住北京市海淀區(qū)西三旗旗勝家園20區(qū)15號樓的丁力全告訴記者,他們小區(qū)屬于“兩限房”,他自己住的房子還好,但26區(qū)的房子由于水泥的混合程度不達標,很多戶主都是在收房后將陽臺打掉重新蓋的。“當然,這個問題最后是由開發(fā)商解決的”。

　　記者查閱資料了解到,2010年8月左右,北京市大興區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設委員會在保障房項目監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),大興區(qū)南大紅門舊宮三角地8棟住宅工程出現(xiàn)混凝土試塊強度不符合設計要求的問題。

　　2011年4月,總投資8億元的青海省最大拆遷移民安置工程“康川新城”被曝出存在嚴重質(zhì)量問題。當?shù)卣�府組成專家組對房屋進行全面質(zhì)量檢測,檢測結果顯示:21棟樓的個別樓層不同程度存在露筋、空洞、蜂窩麻面、陽臺欄板強度不夠等質(zhì)量問題,其中有3棟存在混凝土構建強度偏低等嚴重質(zhì)量問題,部分樓層被要求拆除重建。

　　“保障性住房資金投入量很小,所以房子的質(zhì)量就欠缺了。”中國社會科學院教授莫紀宏在接受記者采訪時說。

　　保障房多被“發(fā)配”郊區(qū)

　　除質(zhì)量問題外,保障性住房位置偏遠、配套設施不完善也頻遭詬病。

　　經(jīng)過準備材料、漫長的等待,李飛終于在2004年購買到了位于北京市香山南路的西山楓林小區(qū)二區(qū)的經(jīng)濟適用房。

　　“這個小區(qū)是2002年左右建成的,當時的價格是每平方米3000元左右。”李飛對記者說,房子雖然便宜,但配套設施難令人滿意。

　　李飛說,小區(qū)附近的醫(yī)療設施就很不完善。小區(qū)附近沒有社區(qū)衛(wèi)生服務中心,倒是有家首鋼醫(yī)院,但坐車還得半個多小時。要是想去好一點的醫(yī)院,就得去更遠的地方,看病確實不方便。#p#副標題#e#

　　丁力全提起自己申請的兩限房,也是搖了搖頭。“小區(qū)的配套設施到現(xiàn)在還沒有完善。按照規(guī)定,小區(qū)應當有配套的公立幼兒園,但是到目前為止還沒有落實。”丁力全說,出行也很不方便,尤其是他住的那一棟樓,明明與城鐵站的直線距離不到100米,但是沒有通道,只能繞道走10分鐘左右才能到。而且,通往城鐵站的路還是住戶自己集資修的,由于資金不多,所以沒有裝路燈,出現(xiàn)過幾次搶劫的事情。

　　記者采訪了解到,除了配套設施不到位,位置偏遠也是保障性住房備受詬病的一個原因。

　　制度完善是當務之急

　　在北京從事過建筑工作的楊先生告訴記者,目前北京的保障性住房位置比較偏遠,大多數(shù)保障房建在五環(huán)以外,確實比較遠,交通也不太方便。比如位于天通苑和回龍觀的經(jīng)濟適用房,剛建成時沒有地鐵和公交車,交通非常不方便�，F(xiàn)在通地鐵后,交通才方便一些。“我國的保障性住房是在不斷發(fā)展和完善的,相關配套設施也在不斷建設發(fā)展中”。

　　保障性住房暴露出來的問題已不是新鮮話題,這些問題為何沒有得到有效的解決?

　　“保障性住房涉及多個部門,其質(zhì)量問題也與多個部門有關聯(lián)。”中國人民大學法學院教授毛壽龍在接受《法制日報》記者采訪時說,如房屋設計標準,抗震級別是多少、能抗幾級大風,這些問題與工程設計部門有關;施工方在施工過程中是否按規(guī)定進行、是否存在違規(guī)行為,既與施工方有關,也與工程監(jiān)理部門有關系�？傊�,只有在設計、材料、施工等環(huán)節(jié)都認真地去完成,相關部門都認真地去監(jiān)管,才能保證保障性住房的質(zhì)量安全。