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安慶市太湖縣龍安商貿(mào)小區(qū)是該縣最大的拆遷安置小區(qū),位于該縣新城開發(fā)區(qū)內(nèi),主要安置開發(fā)區(qū)龍安村失地和拆遷的農(nóng)戶。小區(qū)自2007年開建,至2009年陸續(xù)建成竣工?偺讛(shù)約1100套,現(xiàn)入住安置戶約200戶。
有關(guān)人士指出,太湖縣出現(xiàn)的安置房質(zhì)量問題具有一定的典型性。2011年以來,拆遷安置房質(zhì)量問題屢屢發(fā)生,已成為民眾最關(guān)心的問題。
記者日前來到該小區(qū)看到,整個小區(qū)安置房有多層樓房和兩層連排樓房等不同戶型。出現(xiàn)質(zhì)量問題的主要是連排樓房。居民劉成旺家是質(zhì)量問題最嚴(yán)重的一戶。走進他家二樓的主臥室,石灰和混凝土散落一地,屋頂已經(jīng)出現(xiàn)了一個臉盆大小的窟窿。記者走上他家的屋頂,稍一用力就可掰下一塊窟窿邊的混凝土塊,一些碎塊用手可以直接捏碎。劉成旺說,去年10月份,他在裝修中,發(fā)現(xiàn)臥室的樓板不平,有下凹跡象,于是停止裝修,向村里和開發(fā)區(qū)反映。但一直沒有得到有效解決。
記者日前在安徽安慶市太湖縣了解到,位于該縣開發(fā)區(qū)的最大拆遷安置小區(qū)自去年底以來五十多戶居民的房屋陸續(xù)出現(xiàn)承重梁、屋面、外墻裂縫和滲水等現(xiàn)象,部分住戶甚至出現(xiàn)樓板踩穿、房屋沉降等嚴(yán)重現(xiàn)象。安居房變成“鬧心房”激起了當(dāng)?shù)夭疬w安置戶的普遍不滿,半年過去了,一些住戶家的問題始終沒有得到有效解決。不少人有家難宿,頂著酷暑借住在外。
“2011年7月17日的一天,我到樓頂去曬腌菜,突然腳下一空,樓板被踩出了一個大洞。我的一只腳已經(jīng)伸到了樓下臥室。”劉成旺說。當(dāng)時他嚇出一身冷汗,趕緊拔出腿下樓找了一根粗木頭把屋頂撐住,當(dāng)天晚上他便帶著老婆和三歲的孫女借住到了外面。
除了劉成旺家,在龍安商貿(mào)小區(qū)的匯金苑、耀金苑等多棟安置房的住戶都反映家中房屋出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題。在村民宋習(xí)和、宋綿松家,由于外墻滲水嚴(yán)重,室內(nèi)裝修時刷上的乳膠漆已經(jīng)被水泡得如薄紙般,輕輕一撕就掉了下來,露出里面的墻皮。大塊大塊的墻體和依墻而建的家具已被水泡得生了一圈圈的霉斑。
不少村民表示,分到安置房后,很多人花費數(shù)萬元進行了裝修,有的甚至把幾十年的積蓄和補償款都搭進去了,沒想到住進的卻是豆腐渣工程。
不少住戶家中的樓頂陽臺大梁都不同程度出現(xiàn)裂紋,個別住戶家屋面和墻體間甚至出現(xiàn)一指寬的裂痕,墻體出現(xiàn)下沉跡象。
村民們說,住在這樣的房屋里,整天提心吊膽,只能借宿在外。劉成旺告訴記者,樓板踩空后,他找到村里和開發(fā)區(qū),但沒人理會。無奈之下,他和老伴帶著3歲的孫女搬到對面一套還沒有住人的安置房內(nèi)。由于是毛坯房,沒水沒電,一到晚上只能靠一支手電筒行動。沒有電扇,高溫酷暑下,3歲的孫女常常熱得哇哇大哭,兩只小腿也被蚊子咬得滿是紅點。劉成旺說,家里原本還雇著幾個工人開了一個小的服裝加工作坊,結(jié)果因為房子問題,工人也散了,收入也沒了,好好的日子過成了這樣,老伴一到晚上就淚流不止。
采訪中,不少村民告訴記者,造成上述房屋質(zhì)量問題的原因在于開發(fā)商偷工減料。龍安村一位曾分包該安置區(qū)部分樓房建設(shè)的包工頭告訴記者,該小區(qū)的樓房在建設(shè)中地基沒打穩(wěn)和建設(shè)中的偷工減料是導(dǎo)致質(zhì)量問題的關(guān)鍵。未驗收就交房一半房屋空置導(dǎo)致無人敢住。
這位搞了十多年建筑的包工頭說,這些安置房建在過去的水塘、耕地上,由于土質(zhì)松軟,地基應(yīng)該挖深一些,但不少都沒挖到位。加上在施工中,水泥和鋼筋偷工減料,結(jié)果導(dǎo)致樓板比正常厚度薄好幾公分,混凝土的粘度差,時間長了粉化后,出現(xiàn)裂縫甚至塌落不足為奇。“從安全性上看,這些安置房不住最好。”這位包工頭說。
記者了解到,目前龍安商貿(mào)小區(qū)除村民自建房外,由政府統(tǒng)一招標(biāo)建設(shè)的小區(qū)至今都沒有驗收。居民們至今也沒有拿到房屋的任何產(chǎn)權(quán)證明。1000多套房屋的安置小區(qū)總共招標(biāo)了12個建筑公司參與建設(shè),平均每家承建一到兩幢安置房。
關(guān)于房屋的產(chǎn)權(quán)證明,太湖縣國土局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局的相關(guān)負責(zé)同志向記者坦言,目前開發(fā)區(qū)安置房地塊至今還未獲得國家土地審批指標(biāo),因此目前難以辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證。開發(fā)區(qū)分局目前已經(jīng)向縣局匯報,力爭今年補辦完安置房地塊的征地手續(xù),盡快讓安置房身份合法。
據(jù)了解,得知龍安商貿(mào)小區(qū)的安置房出現(xiàn)質(zhì)量問題,很多原本應(yīng)該安置進來的村民遲遲不愿搬遷。記者在該小區(qū)看到,已經(jīng)蓋好的數(shù)十棟樓房中,有一大半房屋都空置。一些屋前的雜草已經(jīng)有半人多高。一直不愿搬進小區(qū)的安置戶方明華說:“現(xiàn)在的小區(qū)房子有七八成都是空的,聽說后面蓋的那些高層樓房質(zhì)量更差,這樣的浪費誰來負責(zé)?”#p#副標(biāo)題#e#
一些安置戶表示,他們被政府征地拆遷進城后,只剩下這安身立命的房子。如今卻出現(xiàn)了這么嚴(yán)重的質(zhì)量問題,不僅給他們經(jīng)濟上造成了損失,也擾亂了他們的生活。一些安置戶更是氣憤地表示,自去年底出現(xiàn)問題以來,他們持續(xù)不斷向開發(fā)區(qū)政府反映問題,尋求幫助,但一拖半年都沒有效解決。在村民無奈求助媒體后,開發(fā)區(qū)甚至指使一些地痞流氓恐嚇村民,讓他們對政府的信任降到了最低。
安徽省社科院研究員王開玉認為,太湖縣出現(xiàn)的這一安置小區(qū)問題典型暴露了一些基層政府在保障性安居工程建設(shè)中存在著的質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、漠視民生利益的問題。他認為,今年以來我國大力提速保障房建設(shè),保障性安居房質(zhì)量格外令人重視。但隨著城市化進程提速,失地農(nóng)民拆遷安置房比重不斷擴大,如何保證農(nóng)民失地失房后能有個可靠的安身之處,已經(jīng)成為亟待引起重視的突出問題。近期頻發(fā)的農(nóng)民征地拆遷房質(zhì)量問題已經(jīng)給有關(guān)方面敲響了警鐘,提醒我們這一問題已經(jīng)成為監(jiān)管薄弱點,亟待加強。
對此,太湖縣開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任王輝解釋說,龍安商貿(mào)小區(qū)是開發(fā)區(qū)規(guī)模最大的拆遷安置房,規(guī)劃建設(shè)品位高,按照宜居宜商的花園式小區(qū)來建的。之所以出現(xiàn)一些質(zhì)量瑕疵,主要是施工隊出了問題。對于沒有驗收就讓居民居住,王輝表示,這是考慮到當(dāng)時老百姓房子拆了,租住在外不方便,于是將安置房當(dāng)做臨時用房暫給老百姓居住,如果他住下后覺得房屋滿意,就可以選擇永久住房。至于何時再組織驗收,他表示還沒有安排。
截至記者發(fā)稿時,太湖縣政府表示,該縣正在組織有關(guān)建設(shè)單位對當(dāng)?shù)鼐用竦姆课葙|(zhì)量問題進行整改,勒令施工單位對住戶的質(zhì)量問題進行返修,給予相應(yīng)的補償。不過劉成旺等住戶表示,目前他們的房屋已經(jīng)存在嚴(yán)重的安全隱患,單純的修修補補恐難解決根本問題。