上海市房屋管理局副局長(zhǎng)陶校興被判處無(wú)期，落馬緣于上海灘上的“名樓盤”帝景苑，因?yàn)槠爻龅蛢r(jià)買房背后的利益輸送或涉公安、稅務(wù)、工商、銀行、規(guī)劃等多個(gè)部門，而一度被推至風(fēng)口浪尖，成為全民關(guān)注的話題。

　　帝景苑項(xiàng)目的開發(fā)公司為上海榮福房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱“上海榮福”)，董事長(zhǎng)為黃進(jìn)益，總經(jīng)理為蔡青峰。帝景苑項(xiàng)目一期于2004年售罄后，黃進(jìn)益方面舉報(bào)帝景苑一期項(xiàng)目存在偷漏稅情況。直到2010年2月25日，稅務(wù)部門核定了上海榮福方面偷漏稅1.34億元的結(jié)論，給出了查扣款項(xiàng)1萬(wàn)元的處罰。

　　帝景苑項(xiàng)目大量偷漏稅的背后，廉價(jià)購(gòu)買帝景苑商鋪的公司浮出水面。記者了解到，多家大量高負(fù)債的公司購(gòu)買了帝景苑大量的商鋪，這些公司跟帝景苑開發(fā)商有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。稅務(wù)專業(yè)人士質(zhì)疑，這些低價(jià)購(gòu)買帝景苑商鋪的公司可能涉嫌稅務(wù)腐敗。

　　記者在帝景苑住宅的購(gòu)房名單中發(fā)現(xiàn)，徐匯區(qū)前副區(qū)長(zhǎng)、原上海稅務(wù)局徐匯分局副局長(zhǎng)費(fèi)濱海之妻徐炎的名字赫然在冊(cè)。徐炎購(gòu)買房子的時(shí)間在2002年年底，單價(jià)為6550元/平方米，折扣率71.53%。有知情人質(zhì)疑，在帝景苑商鋪的超低價(jià)買賣背后，或許存在著更深的利益捆綁。

　　這場(chǎng)源于股東之間利益分配而引發(fā)的舉報(bào)正在不斷升級(jí)，惡化。

　　帝景苑位于肇家浜路1001號(hào)，離上海最繁華的商業(yè)區(qū)之一徐家匯(002561,股吧)商業(yè)圈僅約600米步行距離。

　　資料顯示，早在2003年，帝景苑一期工程完成近2/3的時(shí)候，就有買家買下了其商鋪，分別是：上海真絲商廈有限公司、鄭高秋等6名個(gè)人、上海宏圖三胞電腦發(fā)展有限公司，這三方當(dāng)時(shí)的成交單價(jià)分別是：3.1萬(wàn)元/平方米、3.03萬(wàn)元/平方米和3.25萬(wàn)元/平方米。

　　然而，帝景苑的規(guī)律卻是反著走的。2005年，兆宇國(guó)際控股集團(tuán)有限公司(下稱“兆宇國(guó)際”)和兆偉國(guó)際控股集團(tuán)有限公司(下稱“兆偉國(guó)際”)分別以單價(jià)2.1萬(wàn)元/平方米買入面積為1138.63平方米和1264.59平方米的商鋪各一間。

　　2006年，上海兆安百貨有限公司(下稱“兆安百貨”)、上海昌盈百貨有限公司(下稱“昌盈百貨”)、上海兆杰百貨有限公司(下稱“兆杰百貨”)、上海承柏投資咨詢有限公司(下稱“承柏投資”)則分別以單價(jià)1萬(wàn)元/平方米購(gòu)入了面積分別是1524.03平方米、2597.45平方米、1491.72平方米、2711.95平方米的商鋪。

　　“2003年—2006年，像徐家匯那樣的商圈，商鋪價(jià)格起碼比住宅貴一倍，當(dāng)時(shí)差不多應(yīng)該在5萬(wàn)-6萬(wàn)元/平方米以上。”一位專職從事商鋪投資的老板告訴記者。帝景苑的商鋪如此低廉的價(jià)格被人稱為白菜價(jià)。

　　3萬(wàn)元的商鋪成交價(jià)1萬(wàn)元，價(jià)格縮水至近1/3，到底是誰(shuí)造成了這樣的逆規(guī)律?又是誰(shuí)在購(gòu)買這些商鋪呢?誰(shuí)在操縱超低價(jià)買賣?

　　工商資料顯示，兆宇國(guó)際和由蔡青峰控制的薩摩亞兆豐公司辦公地址相同，均在漢口路300號(hào)23樓;兆安百貨和昌盈百貨的法人代表均叫葉靛，而葉靛的戶籍證明上顯示，其工作單位是同為蔡青峰控制的國(guó)際兆豐集團(tuán)上海分公司;承柏投資，其成立初的股東之一蔡馥鈴曾寫下授權(quán)委托書讓蔡青峰作為其代理人。而兆宇國(guó)際控股集團(tuán)有限公司在合同上簽字的代理人喬秀萍，同時(shí)又是兆安百貨、昌盈百貨的監(jiān)事。有知情人說(shuō)，這幾家公司都有千頭萬(wàn)緒的線索指向與蔡青峰有關(guān)。

　　兆安百貨和昌盈百貨，設(shè)立日期均是2006年6月10日，而這兩家公司與帝景苑商鋪的買賣合同簽訂于2006年6月16日;承柏投資設(shè)立于2006年8月18日，買賣商鋪合同的簽訂時(shí)間是2006年8月21日。

　　兆安百貨、昌盈百貨、承柏投資的注冊(cè)資金均為200萬(wàn)元人民幣，兆安百貨和昌盈百貨的辦公用房均租在凱旋路2288弄1號(hào)面積僅約20平方米的房子中，租金為1000元/月。知情人懷疑說(shuō)，很難想象做著百貨公司的生意，卻租著小雜貨鋪店面的公司，可以有1000多萬(wàn)的購(gòu)房款去買房。

　　此外，兆安百貨和昌盈百貨在成立不到半年的時(shí)間后，即2006年11月20日，均去工商部門申請(qǐng)了公司經(jīng)營(yíng)范圍的變更，兩公司原有的經(jīng)營(yíng)范圍是：百貨銷售、物業(yè)管理，變更后，均增加了一項(xiàng)：自有房屋出租。#p#副標(biāo)題#e#

　　看似簡(jiǎn)單的公司是怎樣買到房的呢?背后又有誰(shuí)在支持呢?高負(fù)債公司如何過(guò)稅關(guān)?記者致電徐匯區(qū)房地產(chǎn)交易中心的評(píng)估部門后被告知：價(jià)格的把關(guān)，稅務(wù)部門肯定是有參與的，之后便被掛斷電話。

　　而上述專職投資商鋪的老板則告訴記者：在房地產(chǎn)交易中心，稅務(wù)部門專門設(shè)有辦事處。對(duì)于一手房的交易，不僅有稅務(wù)部門把關(guān)，工商部門也有參與。一手房有可能會(huì)價(jià)格比較低，但是明顯低于市場(chǎng)價(jià)太多的話，稅務(wù)部門會(huì)要求打回重新評(píng)估。

　　而一位供職于稅務(wù)師事務(wù)所的專業(yè)人員告訴記者，國(guó)稅發(fā)[2009]31號(hào)文件第七條規(guī)定，企業(yè)將開發(fā)產(chǎn)品用于捐贈(zèng)、贊助、職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)外投資、分配給股東或投資人、抵償債務(wù)、換取其他企事業(yè)單位和個(gè)人的非貨幣性資產(chǎn)等行為，應(yīng)視同銷售，于開發(fā)產(chǎn)品所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移，或于實(shí)際取得利益權(quán)利時(shí)確認(rèn)收入(或利潤(rùn))的實(shí)現(xiàn)。確認(rèn)收入(或利潤(rùn))的方法和順序?yàn)椋?一)按本企業(yè)近期或本年度最近月份同類開發(fā)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售價(jià)格確定;(二)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參照當(dāng)?shù)赝�類開發(fā)產(chǎn)品市場(chǎng)公允價(jià)值確定;(三)按開發(fā)產(chǎn)品的成本利潤(rùn)率確定。開發(fā)產(chǎn)品的成本利潤(rùn)率不得低于15%，具體比例由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

　　同時(shí)，一位從事房地產(chǎn)開發(fā)和銷售的經(jīng)理則告知記者：房地產(chǎn)價(jià)格的“議定”分兩種情況，一是買賣雙方對(duì)價(jià)格有爭(zhēng)議，就需要打回重新請(qǐng)有關(guān)部門評(píng)估;二是如果沒有爭(zhēng)議，稅務(wù)部門的征稅標(biāo)準(zhǔn)是，最多在市場(chǎng)價(jià)的基礎(chǔ)上準(zhǔn)許優(yōu)惠85%-90%，如果實(shí)在過(guò)低，稅務(wù)部門是不會(huì)通過(guò)的。他指出，實(shí)際上，如果沒有一定的“行規(guī)”約束，那么價(jià)格就可能無(wú)限低，這就會(huì)損害到財(cái)稅部門的利益和國(guó)家利益。

　　以兆安百貨為例，2006年成立當(dāng)年，即以“公司成立時(shí)間較短、業(yè)務(wù)尚未開展起來(lái)”為由，說(shuō)明公司2006年無(wú)營(yíng)業(yè)收入;2006年，該公司的負(fù)債總額是367.21萬(wàn)元，實(shí)收資本是200萬(wàn)元;2007年，其負(fù)債總額高達(dá)1429.69萬(wàn)元，而營(yíng)業(yè)收入為106.09萬(wàn)元;2008年，負(fù)債總額更是高達(dá)4034.65萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入僅304.95萬(wàn)元;2009年，負(fù)債總額仍高達(dá)3688.93萬(wàn)元，銷售收入僅306.33萬(wàn)元。

       除了超低價(jià)購(gòu)房可能與稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)外，上述幾家公司的年檢報(bào)告顯示高負(fù)債率等問題也指向了稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　再看昌盈百貨，2006年至2009年的負(fù)債總額與營(yíng)業(yè)收入分別是：757.08萬(wàn)元與60.8萬(wàn)元、2996.62萬(wàn)元與340.67萬(wàn)元、4609.1萬(wàn)元與637.33萬(wàn)元、4070.45萬(wàn)元與646.58萬(wàn)元。

　　對(duì)此，上述財(cái)稅專業(yè)人員告訴記者：“年檢的時(shí)候工商部門只是審核注冊(cè)資金是否抽逃，如果企業(yè)連年虧損、負(fù)債率如此之高，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)要求對(duì)其介入進(jìn)行審查。而這些公司一直沒有遭遇審查，確實(shí)值得關(guān)注。”

　　“據(jù)我們所知，這些公司的購(gòu)房款至今未付清。”黃進(jìn)益的代理律師宋濂溥告訴記者：“事實(shí)上，上海榮福的很多賬都在建行黃浦支行，我們?nèi)ゲ橘~時(shí)，該行百般阻撓不予配合。

　　2010年12月24日，中央電視臺(tái)曾對(duì)帝景苑欠稅一事有報(bào)道：房產(chǎn)公司欠稅上億只收回一萬(wàn)。相關(guān)的稅務(wù)部門曾在節(jié)目中表示：目前上海榮福的賬上只有一萬(wàn)多元，所以只能繳付這些。其他部分考慮進(jìn)一步采取相關(guān)措施。

　　此外，上述6家低價(jià)購(gòu)房公司的開戶銀行引起了記者的注意中國(guó)建設(shè)銀行黃浦支行。在帝景苑住宅的低價(jià)購(gòu)房名單中，建行黃浦支行負(fù)責(zé)放貸的職員鄭衛(wèi)民就曾一人獨(dú)占7套房子。

　　事實(shí)上，2010年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的關(guān)于帝景苑一期住宅房銷售偷漏稅1.34億元至今還未追回。#p#副標(biāo)題#e#

　　目前，顧雅瓊是上海榮福掛牌下的辦事人員，她每天負(fù)責(zé)去徐匯區(qū)稅務(wù)局追問上億稅款繳付進(jìn)展。2011年5月18日，徐匯區(qū)稅務(wù)局給予的回復(fù)是：至2011年3月7日，上海榮福繳納土地增值稅169.35萬(wàn)元、滯納金30.65萬(wàn)元，其余稅款及滯納金將依法繼續(xù)追繳。

　　此外，有業(yè)內(nèi)人士指出，這些超低價(jià)商鋪的成交，跟上次住宅樓偷漏稅被事后查出并不相同。“企業(yè)偷漏稅被查出，稅務(wù)部門是事后介入的。而這次商鋪要以超低價(jià)成交，則必須得到事前的支持和認(rèn)可，或者說(shuō)事前就有參與。”

　　“費(fèi)濱海在2005年就離開了前述崗位。”宋濂溥指出，超低價(jià)商鋪的成交時(shí)間都在2005年、2006年后，因此，如果有所謂的“關(guān)聯(lián)”也應(yīng)該是另有乾坤。

　　據(jù)記者從帝景苑附近房屋中介機(jī)構(gòu)了解的情況得知，2006年前后，該地區(qū)的商鋪平均價(jià)在6萬(wàn)元-8萬(wàn)元/平方米左右。以7萬(wàn)元/平方米價(jià)格計(jì)算，光4間萬(wàn)元商鋪涉嫌偷逃稅收近1500萬(wàn)元。

　　而截至發(fā)稿前，記者致電該局監(jiān)察科、征收科等，均得到了“不發(fā)表意見”的答復(fù)。什么時(shí)候沒有了貪污腐敗社會(huì)就和諧穩(wěn)定了。