近日，在保定市朝陽(yáng)花園小區(qū)從事建筑的一百三十多名農(nóng)民工工資被拖欠，總金額達(dá)到338萬(wàn)元，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司工程部部長(zhǎng)卻語(yǔ)出雷人，開(kāi)發(fā)商有錢(qián)但卻無(wú)法付給農(nóng)民工工資。究竟是怎么一回事?為何有錢(qián)不給農(nóng)民工發(fā)?成了目前最大的迷局。

　　整個(gè)工地的工程分成若干個(gè)部分，包括水暖、電工、鋼筋工、木工等等。蔣師傅負(fù)責(zé)其中一個(gè)項(xiàng)目，手下有十幾個(gè)農(nóng)民工，他的角色被稱(chēng)作“清包工”，也就是俗稱(chēng)的“二包”。他們上面是“大包”，大包從房地產(chǎn)公司領(lǐng)取建筑材料款和農(nóng)民工工資，再通過(guò)王師傅這些“二包”把工資發(fā)給130多個(gè)農(nóng)民工。

　　到麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)了，老板應(yīng)該把工資結(jié)一結(jié)了!這是王師傅最糾結(jié)的事情。從今年3月到6月，在保定市朝陽(yáng)花園小區(qū)工地上做工的王師傅一直沒(méi)有領(lǐng)到工資。工地從6月份開(kāi)始已經(jīng)停工了20多天，工地上130多名農(nóng)民工都沒(méi)有領(lǐng)到工資。

　　王師傅：工地停工了，工資也一直沒(méi)有給。

　　蔣師傅說(shuō)，現(xiàn)在農(nóng)民工、二包、大包聯(lián)合起來(lái)向開(kāi)發(fā)商要工資，但總是要不出來(lái)，因?yàn)檎也坏介_(kāi)發(fā)商了。

　　工地為什么停工?300多萬(wàn)元工資為何會(huì)這樣一直欠著不給?

　　大包姓于，他說(shuō)他也很著急，因?yàn)榘凑諔T例，通常到了麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)，老板是不會(huì)再拖欠工資的。

　　記者：開(kāi)發(fā)商給的理由是什么?

　　大包：我們從工地被村里的老百姓停了以后，我們就沒(méi)有見(jiàn)過(guò)開(kāi)發(fā)商。

　　開(kāi)發(fā)商與村民發(fā)生矛盾 辦公地被鎖

　　朝陽(yáng)花園小區(qū)位于保定市朝陽(yáng)路六道口北，是保定市“春雨房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司”開(kāi)發(fā)建設(shè)的。該公司的工程部部長(zhǎng)李先生說(shuō)，開(kāi)發(fā)商現(xiàn)在無(wú)法給農(nóng)民工發(fā)放工資。

　　李先生：我是負(fù)責(zé)(工地施工)現(xiàn)場(chǎng)的，該給發(fā)錢(qián)了，這個(gè)事是肯定有這個(gè)事。

　　李先生說(shuō)，他負(fù)責(zé)工地的建筑材料款和農(nóng)民工工資，他一直和幾個(gè)“二包”直接接觸。從今年3月份開(kāi)始，他就沒(méi)有再領(lǐng)導(dǎo)春雨房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)給農(nóng)民工的工資，但材料款開(kāi)發(fā)商還是一直在供應(yīng)。他說(shuō)他沒(méi)有錢(qián)發(fā)給農(nóng)民工。

　　記者：這個(gè)拖欠的原因是什么呢?

　　李先生：細(xì)部的原因不知道。反正就是說(shuō)現(xiàn)在保定市一半的人都知道了。公司跟村民有點(diǎn)矛盾，然后村民把這個(gè)開(kāi)發(fā)商辦公的地方就給鎖了，連售樓處、連公司所有的辦公室都給鎖了，有22、3天了。開(kāi)發(fā)商這呢就放假了。一分錢(qián)都沒(méi)給我們。

　　記者：現(xiàn)在是不是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商沒(méi)有錢(qián)?

　　李先生：不是，他都不辦公了肯定沒(méi)錢(qián)，他要是辦公了就肯定有錢(qián)了嘛。

　　開(kāi)發(fā)商手續(xù)不全 去年已下令整改

　　開(kāi)發(fā)商到底和村民發(fā)生了什么矛盾，導(dǎo)致工程停工?記者又來(lái)到保定市清欠辦了解情況。清欠辦趙主任向記者透露，該工程欠薪的事市政府已經(jīng)知道，保定市市長(zhǎng)已專(zhuān)文批轉(zhuǎn)此事，要求保定市新市區(qū)政府務(wù)必限期解決。趙主任說(shuō)，春雨房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司存在手續(xù)不全等問(wèn)題，連土地規(guī)劃都沒(méi)有，目前，其法人代表茍士海不知去向。

　　按照國(guó)家要求，建筑工程不允許層層分包，不允許包給沒(méi)有資質(zhì)的個(gè)人，但是“朝陽(yáng)花園小區(qū)”項(xiàng)目的農(nóng)民工都是通過(guò)同鄉(xiāng)或者拐彎抹角的親戚關(guān)系找到“二包”、“大包”的，工資結(jié)算口頭約定居多，這其實(shí)非常不靠譜。保定市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)張主任給農(nóng)民工提出了更多具體的建議除了要提高自我保護(hù)的意識(shí)，簽訂勞動(dòng)合同，還要保留完整的工作記錄。工作記錄包括記工表出工單等等，這是一份書(shū)面證據(jù)。

　　保定市清欠辦趙主任告訴記者，去年十月，有關(guān)部門(mén)就向“朝陽(yáng)花園小區(qū)”項(xiàng)目下達(dá)了停工整改令，原因是開(kāi)工手續(xù)不全。#p#副標(biāo)題#e#

　　趙主任：法人代表茍士海已經(jīng)找不著了，拖欠338萬(wàn)，10年10月下達(dá)了停工整改令，但是它一直在施工，現(xiàn)在連土地規(guī)劃證都沒(méi)有。

　　開(kāi)發(fā)商和村民之間的矛盾從何而起?趙主任說(shuō)，緣于土地補(bǔ)償款補(bǔ)償款。

　　趙主任：村民是因?yàn)橥恋貑?wèn)題，到現(xiàn)在土地款沒(méi)有給村民沒(méi)有結(jié)清，據(jù)我了解，一共是七千多萬(wàn)，現(xiàn)在才給了三千多萬(wàn)。所以引發(fā)了停工、拖欠農(nóng)民工工資這些事。

　　保定市清欠辦已就此事提出建議，希望迅速解決此事。

　　趙主任：我們提出如下建議：根據(jù)屬地管理原則，成立由新市區(qū)政府牽頭，市公安局、國(guó)土局、規(guī)劃局、物價(jià)局、成立專(zhuān)案工作組，統(tǒng)籌解決春雨房地產(chǎn)朝陽(yáng)花園小區(qū)問(wèn)題。停止朝陽(yáng)花園小區(qū)在建的所有工程，查封房地產(chǎn)一切動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)，優(yōu)先解決農(nóng)民工工資，嚴(yán)厲打擊地下黑包工頭。

　　保定市清欠辦趙主任提示說(shuō)，這項(xiàng)工程勞務(wù)組織極不規(guī)范，所謂“二包”、“大包”，都是沒(méi)有資質(zhì)的黑包工頭。他提醒農(nóng)民工兄弟，最好和合法正規(guī)的建筑公司或勞務(wù)公司簽約，最大程度地避免風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，他也承諾，即使如此，他們還是會(huì)幫助這些農(nóng)民工追討工資。

　　趙主任：你看他這個(gè)跟你舉報(bào)這個(gè)都是黑包工頭，他們沒(méi)有公司資質(zhì)啊，所以不是合法的。當(dāng)然農(nóng)民工工資拿不到，咱們應(yīng)該幫著追繳。但是黑包工頭這些，什么都沒(méi)有，也沒(méi)有公司資質(zhì)，也沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有實(shí)力，給社會(huì)造成很大的影響。第四條，由工作組出面，向農(nóng)民工做出限期解決農(nóng)民工工資的承諾，先行返鄉(xiāng)收麥，對(duì)違法上訪的，公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹�，依法查處�?/p>

　　張主任：按照規(guī)定，每個(gè)工地都有一個(gè)記工的，然后每個(gè)人都用小本記一下，為了防止記工記錯(cuò)了或者少記了。你一份、我一份，將來(lái)咱們一對(duì)。

　　連土地等相關(guān)手續(xù)都不全，為何朝陽(yáng)花園小區(qū)能夠開(kāi)工?早在去年10月，有關(guān)部門(mén)就下達(dá)了保定市朝陽(yáng)花園小區(qū)停工整改令，為何春雨房地產(chǎn)公司能一直斷斷續(xù)續(xù)施工到今年6月?其中背后隱藏著什么樣的迷局呢?記者將繼續(xù)調(diào)查追蹤這起欠薪事件。