深圳市龍崗區(qū)人民法院21日開庭審理備受關(guān)注的深圳“海上皇宮”行政訴訟案。一度被認(rèn)為難逃強(qiáng)拆命運(yùn)的“海上皇宮”前景如何，再度顯得撲朔迷離認(rèn)為引人關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　在當(dāng)天的庭審辯論中，原告方深圳市海上娛樂精英有限公司要求被告方、原深圳龍崗區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局撤銷此前做出的撤銷“海上皇宮”相關(guān)許可的規(guī)定。

　　深圳“海上皇宮”位于深圳市龍崗區(qū)東山灣，這座建于2003年的“海上娛樂項(xiàng)目”由于非法侵占海域修建豪華私人娛樂場(chǎng)所而被政府相關(guān)部門認(rèn)定為違法建筑。今年3月，深圳市海洋局和龍崗區(qū)政府表示，“海上皇宮”屬于非法占用海域，收回龍崗區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局擅自發(fā)放的“養(yǎng)殖登記證”和其他批復(fù)，并在4月8日開始了新一輪拆除行動(dòng)。

　　在21日的庭審中，深圳市有關(guān)方面首次對(duì)“擅自發(fā)放”作出了解釋。代表原深圳市農(nóng)林漁業(yè)局出庭的代理律師鄔文輝說，所謂“養(yǎng)殖登記證”只是地方漁業(yè)部門按照內(nèi)部規(guī)范性文件發(fā)放的內(nèi)部登記管理證件，沒有任何法律依據(jù);而按照國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行漁業(yè)養(yǎng)殖，必須獲得縣級(jí)以上人民政府頒發(fā)的養(yǎng)殖證，再加上“海上皇宮”根本沒有按照有關(guān)方面的批復(fù)要求進(jìn)行整改，故而深圳市漁業(yè)部門作出了撤銷批復(fù)和登記證的決定。

　　按照原告方的說法，“海上皇宮”是在嚴(yán)格按照政府部門行政批復(fù)進(jìn)行嚴(yán)格整改的基礎(chǔ)上通過驗(yàn)收后獲得登記證的，而登記證的發(fā)放是一種行政許可行為，撤銷登記證又是一種行政處罰行為，不論是哪種行為，按照國(guó)家法律法規(guī)要求，都應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事方申訴、復(fù)議的權(quán)利，“但自始至終，政府部門都沒有和我們進(jìn)行任何溝通，這直接損害原告的合法權(quán)益。”

　　據(jù)了解，在今年4月1日相關(guān)部門對(duì)“海上皇宮”進(jìn)行了強(qiáng)行拆除以來，漁排平臺(tái)臺(tái)面上的所有構(gòu)筑物已經(jīng)被完全拆除，尚存的僅有漁排平臺(tái)。

　　“海上皇宮” 深圳民間俗稱的“海上皇宮”，坐落于深圳市南澳東山灣海域、漂浮在海面上的別墅，耗資接近億元，整個(gè)建筑約有7000平方米，有花園、游泳池、跑馬場(chǎng)，還有豪華游艇，主人臥室里鋪有真正的北極熊皮毛，被外界俗稱為“海上皇宮”。此地不對(duì)外開放，只在節(jié)假日進(jìn)行一些私人聚會(huì)。由于海上皇宮”一直沒有取得海域使用權(quán)，被政府相關(guān)部門認(rèn)定為“海上違建”。經(jīng)多年糾結(jié)，終在2010年5月開始拆除，但是“海上皇宮”獲得龍崗區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局頒發(fā)的養(yǎng)殖登記證和休閑垂釣證，以“垂釣”之名再次亮相，第一次強(qiáng)拆半途而廢。近日，深圳市有關(guān)部門對(duì)“海上皇宮”進(jìn)行了第二次拆除。