深圳市光明新區(qū)公明街道樓村社區(qū)在生態(tài)保護線內(nèi)毀山砍林，大興土木，形成了深圳規(guī)模最大的違建群，高價對外出售牟利，樓村社區(qū)書記被指中飽私囊。

　　光明新區(qū)初步調(diào)查顯示，公明街道辦和執(zhí)法隊涉嫌參與了統(tǒng)建樓的開發(fā)，不僅為樓村開山毀林、強占國有土地提供種種便利，還支持其銷售違建牟利，甚至在上級有關(guān)部門進行查處時，參與隱瞞和造假，致使違建越查越大。(《南方都市報》6月6日)

　　有意思的是，在上級紀委介入調(diào)查并初步查清事實的情況下，公明街道辦仍然堅稱數(shù)年前取得的寶安區(qū)政府會議紀要，就是樓村統(tǒng)建樓的合法手續(xù)(當時公明街道屬寶安區(qū)管轄)。

　　會議紀要不能替代法律、行政法規(guī)和正式審批程序，其議定事項必須另經(jīng)法規(guī)或程序才能產(chǎn)生效力，這是黨政機關(guān)工作人員履職的基本常識，更何況區(qū)一級政府根本就無權(quán)批地;另一方面，公明街道當時是以給樓村貧困戶建房的名義提出申請，實際操作的卻是違法商品房，寶安區(qū)政府的會議紀要也寫得清清楚楚，要該街道、樓村“必須通過各項審批手續(xù)”才能建房。

　　一些干部與統(tǒng)建樓項目有利益糾葛，自然不可能自己查處自己，要想盡辦法糊弄上級，這都好理解;問題是，長達五年的時間里，舉報投訴如潮，居民提供的線索一次比一次具體，深圳市、光明新區(qū)(寶安區(qū))兩級查違部門仍然選擇相信街道，而沒有過問調(diào)查。在我看來，與其說樓村統(tǒng)建樓項目“越查越大”凸顯了基層領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員追求非法暴利的沖動，倒不如說是市區(qū)兩級主管單位失察放縱的結(jié)果，此事后續(xù)的處罰問責(zé)絕不應(yīng)該止于街道以下。

　　同樣，此事也凸顯了在查違等涉及重大利益、極易催生執(zhí)法者腐敗的領(lǐng)域，社區(qū)居民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)及分享社區(qū)集體發(fā)展成果的權(quán)利得不到有效保障，甚至可以說是根本性的缺失。

　　樓村統(tǒng)建樓這起個案，步入了嚴控生態(tài)控制線、拆除違建兩大“雷區(qū)”，事已至此，街道和社區(qū)兩級相關(guān)人員難逃黨紀、政紀、法律追究。但此事仍值得重視并探究的細節(jié)在于，自2006年統(tǒng)建樓項目開始運作以來，樓村居民一直要求公開用地手續(xù)，對街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)低價購房表示強烈不滿、要求公開購房者名單，并不斷向市、區(qū)查違部門舉報投訴，換來的卻是街道方面對用地手續(xù)“國家秘密”、保護購房者隱私、從未開展查違調(diào)查的結(jié)果。

　　在深圳市加緊推動社區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、社區(qū)集體資產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)權(quán)涉及的利益價值可能進一步提升的今天，如何真實實現(xiàn)并尊重社區(qū)居民的這種權(quán)利，如何實踐黨的群眾工作路線、依靠群眾監(jiān)督基層單位，亟待政府部門思考。