住建部秦虹：政策回歸新常態(tài) 房價不會全面上漲
發(fā)布時間：2015-04-02 來源：0352房網(wǎng) 編輯：木子
摘要：住建部政策研究中心主任秦虹接受媒體采訪時表示，目前
全國總的供求關(guān)系是偏松狀態(tài)，釋放改善性需求有利于消化
庫存，類似2009年那樣
價格全面高漲的局面很難出現(xiàn)。
3月30日下午，央行、住建部、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文明確二套房
房貸首付降至四成，
貸款利率也不再強制執(zhí)行1.1倍及以上的標(biāo)準(zhǔn)。同時，財政部和國家稅務(wù)總局對個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策進行調(diào)整，營業(yè)稅免征門檻由5年變?yōu)?年。加之
國土部和住建部聯(lián)合通知合理安排住房和其用地供應(yīng)規(guī)模，
樓市政策連續(xù)發(fā)出利好大招。
“不論是住建部和國土資源部的文件，還是央行、銀監(jiān)會、住建部聯(lián)合下發(fā)的文件，都在強調(diào)因地制宜。”住建部政策研究中心主任秦虹表示，這是因為
房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)了新常態(tài)。
秦虹認(rèn)為本次房地產(chǎn)政策出臺談不上是“救市”，只是將過去過嚴(yán)的二套房購買的信貸和稅收政策回歸到了常態(tài)化的政策，主基調(diào)都是支持改善性住房需求。在她看來，在過去
房價快速上漲的幾年里，為了抑制
投資投機性需求，對購買第二套住房均采取了從嚴(yán)的政策。但目前
房地產(chǎn)市場的供應(yīng)關(guān)系出現(xiàn)了新的變化，總體寬松部分地區(qū)供應(yīng)過多，投資投機性需求也大為減少，在這種情況下，政府對房地產(chǎn)政策進行了優(yōu)化調(diào)整。“這既有利于支持和滿足居民的居住升級改善，也是支持宏觀經(jīng)濟發(fā)展的必要。政策逐步在從行政干預(yù)回歸到正常狀態(tài)，市場有條件按正常規(guī)律運行”，她說。
這種新常態(tài)表現(xiàn)之一就是各地房地產(chǎn)市場的發(fā)展出現(xiàn)了分化。有的地方供求大致平衡或供求略緊，而有的地方已經(jīng)出現(xiàn)了供過于求的局面。
“對這種分化的狀態(tài)，沒有必要再進行一刀切式的政策
調(diào)控。”秦虹說，過去的政策往往是全國統(tǒng)一，但房地產(chǎn)市場發(fā)展到現(xiàn)在，出現(xiàn)的這種新常態(tài)要求政策在不同的地區(qū)有一定的彈性。
在秦虹看來，這種彈性為地方政府提供了空間，但并不意味著各地可以有過分的政策調(diào)整。“中央對調(diào)控劃出了一條底線，地方的調(diào)控不能脫離國家的大的政策要求，比如針對二套房，央行規(guī)定首付是40%，地方政策可以在40%～60%之間調(diào)整，但不能做成10%”。
實際上，進入2015年，我國房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)明顯變化。
秦虹說，過去針對房地產(chǎn)市場的調(diào)控都是基于房價過快上漲、投資投機需求旺盛的基礎(chǔ)作出的，而我國房地產(chǎn)市場銷售經(jīng)過2014年一年的負(fù)增長后，供求關(guān)系從過去的偏緊轉(zhuǎn)變?yōu)檎w偏松、部分地區(qū)過剩，投資行為大為減少。與這種狀況相適應(yīng)，那些過于嚴(yán)厲的調(diào)控政策有條件回歸到正常狀態(tài)。
“目前看，全國總的供求關(guān)系是偏松的狀態(tài)，釋放改善性需求主要是有利于消化庫存，對于供求關(guān)系不太松的地方，主要是
一線城市，但一線城市還有
限購政策，所以難以出現(xiàn)2009年那樣的價格全面高漲。”秦虹表示，新的政策是否能引起樓市暴漲主要還要取絕于市場的供求關(guān)系。
