多家央企上榜建筑質量黑名單 點名企業(yè)尚未回應
發(fā)布時間：2014-12-29 來源：0352房網(wǎng) 編輯：木子
摘要：自
住建部開展“
工程質量治理兩年行動”4個月來，已有30家建筑企業(yè)陸續(xù)上榜建筑質量違法違規(guī)“黑名單”，其中，中國建筑、中國二冶、中煤
建設集團等響當當?shù)钠髽I(yè)也榜上有名。
近期，住建部陸續(xù)公布了一批工程質量違法違規(guī)典型案例，在這些上榜“黑名單”的建筑企業(yè)當中，不僅有地方性的建筑企業(yè)以及民營企業(yè)，一些被認為具有良好資質和口碑的大型央企或其子公司也“榜上有名”。
據(jù)調查，在30家企業(yè)中，除3家央企之外，河北中建工程有限公司、遼寧東億建筑（集團）有限公司、內蒙古廣廈建安工程有限責任公司等6家企業(yè)具有國資背景，而隴海建設集團有限公司、南通市達欣工程股份有限公司、新蒲建設集團、林州八建集團工程有限公司、齊翔建工集團等則是大型民營企業(yè)和地方性的龍頭企業(yè)，其余近一半的上榜企業(yè)則是地方性的中小民營企業(yè)。
值得一提的是，同樣具有國資背景的甘肅第五建設集團公司，不僅上榜了住建部的“黑名單”，同時還因為“欠錢不還”上榜了最高人民法院公布的“失信被執(zhí)行人”名單，赫然出現(xiàn)在“百度搜索”的頭條。
從住建部“黑名單”的具體案例來看，上榜企業(yè)的違法違規(guī)行為可分兩大類：一是建筑施工領域，如鋼筋強度不達標、鋼筋間距過大、混凝土空洞缺陷等；二是建筑
市場領域，存在分包、轉包、工程腐敗等違法違規(guī)行為。業(yè)內人士表示，建筑質量問題的根源，不僅在建筑企業(yè)本身，更是建筑市場巨大的利益“黑洞”。
據(jù)調查，掛靠、分包、轉包等行為在現(xiàn)實當中普遍存在。住建部“黑名單”上榜的30個案例中，有12個案例涉及違法分包、轉包、掛靠，甚至出借資質等問題。
從住建部提供的典型案例還顯示，招標市場的混亂也是導致工程質量事故頻發(fā)的重要原因。2014年10月20日，江西省吉安市新干縣河西接待中心及配套
住宅小區(qū)工程發(fā)生坍塌事故，造成6死6傷。對事故的調查結論顯示，該工程建設單位未依法進行招標，而是將該工程直接發(fā)包給施工單位江西省新干縣建筑工程公司。而無論從該工程的造價和規(guī)模來看，該施工單位都不具備承接資質，其中項目經理只是二級臨時建造師，存在超越執(zhí)業(yè)范圍的問題。
此外，在招標過程中，競標企業(yè)為了最終勝出，往往會壓低造價。上述建筑企業(yè)負責人透露，出于盈利考慮，企業(yè)拿到項目后還會進一步壓縮成本，這樣層層壓縮，質量自然難以保障。
楊莉莎表示，在保障建筑質量方面，我國《建筑法》《招標法》《建筑工程質量管理條例》以及各地的司法解釋等已經形成較為完整的法律體系，但是在實際操作過程中，不僅“有法不依，執(zhí)法不嚴，睜一只眼閉一只眼”，更重要的是違法成本太低，造成一些企業(yè)有恃無恐，違法行為頻頻發(fā)生。
據(jù)了解，被點名通報的企業(yè)尚未對此作出公開回應，如何整改也并不清晰。專家認為，保障百姓“居有所安”，離不開更有效的監(jiān)管。住建部工程質量安全監(jiān)管司負責人表示，要嚴格落實工程質量責任制，強化工程質量終身責任的落實，對相關的違法違規(guī)案件及責任人進行通報曝光、嚴肅查處直至清出市場。
