國土資源部副部長穩(wěn)步推動建設用地城鄉(xiāng)統(tǒng)一
發(fā)布時間:2014-12-10 來源:0352房網 編輯:阿紫
摘要:圍繞健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制目標,中國將穩(wěn)妥推進農村
土地征收、集體經營性
建設用地入市和宅基地制度的改革,推動建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地
市場。
國土資源部副部長王世元在8日召開的2014年中國土地學會學術年會上說,深化土地制度改革,是全社會共享改革成果的根本要求,也是加快建設法治國土的客觀要求。要貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,圍繞健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制目標,在不斷深化國有土地使用制度改革的同時,審慎穩(wěn)妥推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市和宅基地制度的改革,推動建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。要正確處理好政府和市場關系,保障土地所有者和使用者的土地權益,讓國家、集體和個人公平分享土地增值收益,為推進新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化提供支撐。
王世元說,要以夯實土地權能為前提,建立起產權體系完整、權能明確、收益合理、權利保障的土
地產權制度。以建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場的基本規(guī)則、標準和制度為方向。核心是破除城鄉(xiāng)體制障礙,將國有建設用地和農村集體建設用地納入統(tǒng)一市場體系,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)則和標準,統(tǒng)一平臺和監(jiān)管,建立健全利益平衡機制。要以妥善合理地分配土地增值收益為關鍵點,堅持地利共享的基本原則,兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配。在發(fā)揮好市場配置資源的決定性作用同時,要更好地發(fā)揮政府作用,全面落實土地用途管制要求,強化對城鄉(xiāng)建設用地市場的宏觀
調控,通過制度創(chuàng)新和法制建設,更好地確保國家糧食安全的耕地紅線。