公積金專(zhuān)項(xiàng)督查正式啟動(dòng) 各地積極探索激活機(jī)制
發(fā)布時(shí)間：2014-09-02 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：木子
摘要：8月22日，住建部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)督查工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），決定2014年下半年在全國(guó)開(kāi)展加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)督查工作。
媒體從住建部獲悉，住建部將組成10個(gè)檢查組，在8月各地自查自糾后，9、10月份住建部將在每個(gè)�。▍^(qū)）選擇2-3個(gè)城市進(jìn)行抽查。重點(diǎn)抽查工作于2014年10月底前完成。
對(duì)于此次督查，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)房
地產(chǎn)研究中心主任趙秀池認(rèn)為，督查的目的在于提高住房公積金的使用效率，切實(shí)保障住房公積金繳存人的合法權(quán)益。
巨量公積金“沉睡”
根據(jù)測(cè)算，截止到2014年3月，全國(guó)實(shí)際繳存公積金職工1.06億人，繳存總額6.47萬(wàn)億元，繳存余額3.27萬(wàn)億元。
全國(guó)3萬(wàn)多億元的余額在“沉睡”，利用率大約只有50%。為何有這么大數(shù)額的存量沒(méi)有利用？
貸款額度過(guò)低是主要原因之一。雖然各地根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)定不同的貸款額度，但相比
房?jī)r(jià)，貸款額度仍顯偏低。“
北京的貸款額度最多才80萬(wàn)元，相對(duì)于動(dòng)輒幾百萬(wàn)元的房?jī)r(jià)來(lái)說(shuō)太低了，因此使用者不多。”北京一位
房地產(chǎn)銷(xiāo)售人員說(shuō)，絕大多數(shù)
購(gòu)房者申請(qǐng)了
公積金貸款后，還要申請(qǐng)商業(yè)貸款的組合貸，而組合貸的辦理也非常耗時(shí)，因此，
開(kāi)發(fā)商賣(mài)房后要等上半年或者更長(zhǎng)時(shí)間才能拿到錢(qián)。對(duì)于如此長(zhǎng)的回款周期，開(kāi)發(fā)商顯然不愿接受公積金貸款。
覆蓋面不廣是另一原因。“公積金管理比較突出的問(wèn)題之一是對(duì)于低收入人群的扶持不夠，能買(mǎi)得起房的人才能貸款或提取。”住建部
政策研究中心研究員趙路興在接受采訪時(shí)說(shuō)。畢竟能買(mǎi)得起房的人還是少數(shù)，雖然有些地方探索公積金可用于
租房，但手續(xù)繁瑣，真正享受此項(xiàng)服務(wù)的人群占比并不高。
除此之外，無(wú)法實(shí)現(xiàn)異地共享也是導(dǎo)致巨量公積金沉睡的重要原因之一。
住建部喚醒從督查服務(wù)著手
或許正是看到了公積金存在的種種問(wèn)題，住建部決定在全國(guó)范圍開(kāi)展為期兩月的專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)。
此次住建部發(fā)布的《通知》，明確要求健全服務(wù)制度。按照《住房公積金服務(wù)指引》要求，建立首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等各項(xiàng)服務(wù)制度。
在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程方面，《通知》提到，合理簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理手續(xù)。做好住房公積金管理中心與受委托銀行在業(yè)務(wù)辦理手續(xù)方面的銜接，推動(dòng)各地實(shí)施一站式業(yè)務(wù)辦理。濟(jì)南住房公積金管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，對(duì)符合住房公積金貸款條件、申報(bào)資料齊全的公積金貸款業(yè)務(wù)，他們將嚴(yán)格按照15個(gè)工作日的要求審批發(fā)放貸款，努力保證符合條件的貸款職工應(yīng)貸盡貸。
此外，降低中間費(fèi)用也是本次督查的重點(diǎn)內(nèi)容。取消強(qiáng)制保險(xiǎn)、公證和擔(dān)保及其他不合理收費(fèi)。以前在辦理公積金貸款時(shí)，要收取比例為貸款金額1%~2%的擔(dān)保費(fèi)。落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定，以每位購(gòu)房人貸款50萬(wàn)元為例，將省下5000元~10000元的擔(dān)保費(fèi)。這對(duì)減輕購(gòu)房人壓力無(wú)疑是一大利好。
各地積極探索激活公積金
對(duì)于公積金的管理，中央主要是監(jiān)管，真正行使管理權(quán)的是地方公積金管理部門(mén)。“根據(jù)《公積金管理?xiàng)l例》，地方的靈活性還是較大的，關(guān)鍵看各地方的執(zhí)行力度。”趙秀池表示。
亞太城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓在接受采訪時(shí)表示：“地方在制定公積金政策時(shí)應(yīng)突破的方向有四個(gè)方面：一是降低使用門(mén)檻。二是公積金自由支出，不受次數(shù)限制。三是公積金的收益屬于繳納人。四是公積金的提取比例上升。”謝逸楓建議改革公積金管理要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，“比如由住建部協(xié)調(diào)制作統(tǒng)一的管理軟件，全國(guó)幾百個(gè)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一共享，既節(jié)約資源，也可為后續(xù)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、監(jiān)管、升級(jí)和發(fā)展提供統(tǒng)一的平臺(tái)基礎(chǔ)。”
2014年以來(lái)，各地方也陸續(xù)出臺(tái)了一系列公積金新政，以此來(lái)激活公積金沉淀資金，提高公積金使用效率。
