摘要：廣州市擬提高住房公積金貸款門檻，日前公布《廣州住房公積金個人住房貸款實(shí)施辦法》和《關(guān)于我市住房公積金貸款有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《意見稿》)向社會征求意見。在銀行審慎收緊房地產(chǎn)貸款的背景下，大幅調(diào)整公積金貸款申請年限及比例，引發(fā)公眾高度關(guān)注：一線城市的房地產(chǎn)調(diào)控政策會不會進(jìn)一步趨于強(qiáng)硬？

    根據(jù)廣州市公布的文件征求意見稿，廣州市申請住房公積金門檻將出現(xiàn)明顯提高：用途為非居住用房及低密度商品住宅或者已使用過住房公積金貸款的，不予辦理公積金貸款；廣州本市戶籍的，申請貸款時已連續(xù)繳存住房公積金的時間要求由現(xiàn)在的6個月以上(含6個月)延長到24個月以上(含24個月)；非本市戶籍的，申請時已連續(xù)繳存住房公積金的時間要求將由目前的12個月以上(含12個月)提高到36個月以上(含36個月)。

    此外，征求意見稿還進(jìn)一步對住房公積金貸款的個人貸款額度及年限作出了限制。其中，對購買第二套住房的家庭，貸款額度不超過所購房屋價格的30%，貸款利率按同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍執(zhí)行。與原來的首付款比例規(guī)定不得低于60%相較，明顯趨嚴(yán)。可貸公積金的額度計算方法也將發(fā)生變化，計算公式由當(dāng)前的“(公積金賬戶余額+公積金月繳存額×2×至法定退休月數(shù))×2”改為“賬戶余額×2+月繳存額×到退休年齡月數(shù)×2”。

    廣州市的征求意見稿一出，立即引發(fā)社會關(guān)注。廣州市社科院研究員、廣州市人大立法咨詢委員會專家彭澎認(rèn)為，盡管《意見稿》沒有明確說調(diào)整的目地是什么，但很明顯公積金貸款渠道收窄了，貸款門檻的提高將把很大一部分人擋在門外。

 “迷蹤拳”打到人發(fā)懵

    “從此次征求意見稿看，與2013年11月出臺的‘穗六條’一以貫之。”彭澎說。

    1月廣州現(xiàn)“搶地大戰(zhàn)”。數(shù)據(jù)中心的監(jiān)控數(shù)據(jù)顯示，1月份廣州黃埔、番禺兩區(qū)連續(xù)誕生兩塊地王，當(dāng)月廣州共成交10宗土地，總收入近70億元人民幣。此后，廣州土地市場熱點(diǎn)不減。2月，廣鋼新城5塊地賣了155億；3月，廣州市國土資源局掛出天河油制氣廠地塊，起價高達(dá)60.65億元。

    廣州廣證恒生證券咨詢研究所副總經(jīng)理、首席研究官袁季說，在這樣的土地市場下，廣州樓市調(diào)控顯然不容樂觀。有關(guān)方面再推出一些政策也是可以理解的。“不過動用到公積金政策，有些不好理解。”

    “動了很多人的奶酪。特別是計算公式的變化，同樣的公積金賬戶余額，月繳存額和到退休年齡月數(shù)也不變，可以貸款的公積金額度明顯‘縮水’。”廣州市民陳怡說。

    在袁季看來，用住房公積金政策調(diào)控，會傷到普通百姓的剛需，打的是“迷蹤拳”，看不清路數(shù)。