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國土資源部:2014加強(qiáng)房地產(chǎn)用地調(diào)控以確保地價(jià)

發(fā)布時(shí)間:2014-03-21  來源:0352房網(wǎng)  編輯:李建霞
摘要:國土資源部官網(wǎng)最新公布,近日,國土資源部土地利用管理司司長廖永林表示,2014年要加強(qiáng)地產(chǎn)用地調(diào)控,確保地價(jià)處在合理水平,同時(shí)加強(qiáng)供后土地開發(fā)利用監(jiān)管,特別是加強(qiáng)對房地產(chǎn)大企業(yè)和大地塊開發(fā)建設(shè)情況的監(jiān)管。而有數(shù)據(jù)顯示,去年開發(fā)商拿地的熱情延續(xù)至今,導(dǎo)致了今年前兩個月,北上廣深土地出讓金達(dá)到了1443.3億元,同比增長了84%。
 
    國土部:今年加強(qiáng)房地產(chǎn)用地調(diào)控
 
    廖永林表示,除繼續(xù)實(shí)行保障性安居工程用地落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任制外,要抓幾件大事:在城市要加強(qiáng)房地產(chǎn)用地調(diào)控,確保地價(jià)處在合理水平;密切關(guān)注市場變化情況,進(jìn)一步加大分析研判和分類指導(dǎo)力度;要以編制和落實(shí)住房用地供應(yīng)計(jì)劃為抓手,穩(wěn)定住房用地供應(yīng)總量,優(yōu)化供地結(jié)構(gòu),均衡供地時(shí)序;繼續(xù)加強(qiáng)供后土地開發(fā)利用監(jiān)管,特別是加強(qiáng)對房地產(chǎn)大企業(yè)和大地塊開發(fā)建設(shè)情況的監(jiān)管,督促及時(shí)開發(fā)形成有效供給。
 
    此外在農(nóng)村要深入研究和推進(jìn)農(nóng)村集體土地使用制度改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場建設(shè),梯度推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn);加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,進(jìn)一步完善宅基地管理制度,保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),繼續(xù)探索宅基地有償使用和有償退出,促進(jìn)農(nóng)民合理分享土地增值收益,提高宅基地使用效率。
 
    業(yè)內(nèi)專家:建議部分城市“限拍”土地
 
    易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)表示,從目前的政策導(dǎo)向看,一二線城市增量用地的出讓可能會弱化,包括商辦等類型的用地會壓縮,而包括公租房、安置房等用地會繼續(xù)加大。而工業(yè)用地的價(jià)格此前處于低估的狀態(tài),所以確保地價(jià)合理水平的說法,與未來此類用地價(jià)格大幅上漲并不矛盾。這符合產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的原則。
 
    他認(rèn)為,要想抑制地價(jià),必須下狠招。比如在傳統(tǒng)的土地招拍掛市場中,可以嘗試一次性報(bào)價(jià)的方式,防止非理性報(bào)價(jià);部分城市土地出讓,可以用出租的方式進(jìn)行。將一次性繳納土地出讓金的方式改變?yōu)槌鲎獾姆绞,這樣能規(guī)避地方政府賣地的沖動。而對于部分房企進(jìn)入過于競爭激烈的城市,嚴(yán)躍進(jìn)還認(rèn)為可以考慮“限拍”的手段。
 
    今年前兩個月一線城市賣地收入漲八成
 
    其實(shí),國土部在2013年就強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)用地調(diào)控以及地價(jià)管控。然而,但各大房企在熱點(diǎn)城市拿地?zé)崆椴粶p,最終2013年成為了地王頻出的一年。國土資源部發(fā)布2013年有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國土地出讓收入總金額達(dá)4.1萬億元,刷新2011年3.15萬億元的歷史紀(jì)錄。
 
    去年地產(chǎn)商拿地的熱情延續(xù)到了今年,從中原地產(chǎn)研究部獲悉,今年前兩個月,北上廣深土地出讓金達(dá)到了1443.3億元,同比增長了84%,是2013年全年成交額的27.5%。其中,北京前兩個月土地出讓金已突破623億元。
 
    一線城市持續(xù)出現(xiàn)的地王,對房價(jià)的推漲作用依然在延續(xù)。一線城市住宅樓面價(jià)創(chuàng)歷史紀(jì)錄,1~2月平均住宅地塊樓面價(jià)達(dá)到了1.2萬元每平方米,同比上漲了56%,而相比2012年同期的住宅地塊樓面價(jià)上漲更是達(dá)到了數(shù)倍。
 
    中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,這一輪地王潮主要出現(xiàn)在一二線城市,這也證明了全國房地產(chǎn)市場已經(jīng)分化,預(yù)計(jì)后市一二線城市拿地競爭將更加劇烈,房企推高地價(jià)的同時(shí),也在明顯醞釀風(fēng)險(xiǎn)。但相比三四線已經(jīng)可以看到的風(fēng)險(xiǎn),一二線市場的風(fēng)險(xiǎn)要低很多。
 
    不過,在日前召開的全國兩會中,全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為,房價(jià)與地價(jià)并不是“雞生蛋、蛋生雞”的關(guān)系。從地價(jià)到樓價(jià)中間還有許多其他因素。 

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