摘要：3市縣違規(guī)套取中央補(bǔ)助資金475萬元，8市的項(xiàng)目或單位挪用專項(xiàng)資金3.87億元用于建辦公樓等；12個(gè)省轄市存在違規(guī)招標(biāo)問題，涉及金額逾50億元……4日，河南省審計(jì)廳發(fā)布審計(jì)公告，公布了“河南省2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果”。

　　數(shù)據(jù)：建保障性安居工程去年投入161億元

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年，河南省城鎮(zhèn)保障性安居工程開工任務(wù)41.80萬套，基本建成任務(wù)22.90萬套(含竣工任務(wù)13.47萬套)。分別為年度目標(biāo)任務(wù)的104.5%、143.12%。

　　通過各類城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，為32.30萬戶中低收入住房困難家庭提供了安居保障，惠及98.22萬人。2012年，全省各級政府共籌集保障性安居工程資金1618034.45萬元。

　　問題：挪用專項(xiàng)資金3.87億元

　　發(fā)布的審計(jì)報(bào)告顯示，一些保障性安居工程項(xiàng)目和單位還存在違反規(guī)定或管理不規(guī)范等問題。

　　在資金使用方面，2010至2012年，11個(gè)省轄市本級、77個(gè)縣(市)區(qū)從土地出讓收益中少安排保障性安居工程資金238584.83萬元;3個(gè)市、縣違規(guī)套取中央補(bǔ)助保障性安居工程資金475.98萬元；70個(gè)市、縣保障性安居工程造成資金閑置459560.96萬元;8個(gè)省轄市本級、32個(gè)縣(市)區(qū)的項(xiàng)目或單位挪用保障性安居工程專項(xiàng)資金38706.89萬元，用于建設(shè)辦公樓等非保障性安居工程項(xiàng)目支出。

　　在招投標(biāo)方面，12個(gè)省轄市本級、37個(gè)縣(市)區(qū)的126個(gè)項(xiàng)目存在違規(guī)招標(biāo)等問題，涉及合同金額508618.57萬元；5個(gè)省轄市本級、14個(gè)縣(市)區(qū)的31個(gè)項(xiàng)目存在違規(guī)轉(zhuǎn)分包問題，涉及合同金額38107.70萬元。

　　部分工程建筑材料檢驗(yàn)不合格

　　在工程質(zhì)量方面，有4個(gè)省轄市本級、25個(gè)縣(市)區(qū)的85個(gè)項(xiàng)目未按規(guī)定執(zhí)行必要的工程質(zhì)量檢查檢測。

　　同時(shí)，5個(gè)省轄市本級、21個(gè)縣(市)區(qū)的132個(gè)項(xiàng)目的63132套保障性住房的配套設(shè)施未同步規(guī)劃。3個(gè)省轄市本級、12個(gè)縣(市)區(qū)的30個(gè)項(xiàng)目的12225套保障性住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)不符合抗震等標(biāo)準(zhǔn)。3個(gè)省轄市本級、8個(gè)縣(市)區(qū)的19個(gè)項(xiàng)目的3177套保障性住房存在滲水、外墻脫落質(zhì)量通病等問題。

　　查出29911戶不符合條件的家庭

　　在保障性住房管理和銷售方面，截至2012年底，13個(gè)省轄市本級、119個(gè)縣(市)區(qū)29911戶不符合保障條件的家庭，違規(guī)享受保障性住房實(shí)物分配10056套、領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼5218.63萬元，另有1095戶家庭重復(fù)享受保障性住房實(shí)物分配706套，重復(fù)領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼57.07萬元。

　　1個(gè)省轄市本級及3個(gè)縣(市)區(qū)違規(guī)委托開發(fā)企業(yè)履行政府住房保障資格審核和房源分配等職責(zé)，分配保障性住房2308套。6個(gè)項(xiàng)目代建企業(yè)等單位違規(guī)出售保障性住房924套，另有2235套住房被有關(guān)單位、個(gè)人違規(guī)用于拆遷周轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)借出租等。

　　12個(gè)省轄市本級、93個(gè)縣(市)區(qū)70410套保障性住房處于未分配狀態(tài)。

　　此外，在審計(jì)抽查41個(gè)已銷售的經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造等保障性住房項(xiàng)目，其中22個(gè)項(xiàng)目銷售價(jià)格虛高，平均成本利潤率為16.4%，超過國家規(guī)定的3%利潤率水平。

　　整改：13810戶取消資格，追回補(bǔ)貼557萬元

　　省審計(jì)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，全省各級政府高度重視并督促相關(guān)單位積極整改。

　　據(jù)悉，截至2013年6月18日，有關(guān)單位已取消不符合條件保障對象資格13810戶，追回違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼557.11萬元，收回或清理被違規(guī)分配的保障性住房2648套，18299套空置保障性住房被重新分配，追回被挪用的資金16188.89萬元，已補(bǔ)辦25個(gè)項(xiàng)目1122.49畝用地批準(zhǔn)手續(xù)等。

　　針對工程質(zhì)量存在的問題，各級建設(shè)行政主管部門已責(zé)令相關(guān)單位和企業(yè)進(jìn)行整改。該負(fù)責(zé)人表示，下一步，省審計(jì)廳將繼續(xù)跟蹤整改情況，適時(shí)公布整改結(jié)果。

　　值得關(guān)注的是，在此次審計(jì)中，審計(jì)部門向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送違紀(jì)違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索3起，涉案金額2348.23萬元，涉案人員3人，相關(guān)部門正在依法查處。