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摘要:上周末,有媒體曝出住建部、國(guó)家發(fā)改委等十部委將建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)記錄的“黑名單”共享系統(tǒng)。系統(tǒng)共享實(shí)現(xiàn)后,在任何有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)所出現(xiàn)的違規(guī)問題,涉房主管部門根據(jù)自身管理權(quán)限,均可以與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地獲取和融資限制處罰、限制相掛鉤。
多位業(yè)內(nèi)人士表示,并未收到確切的“黑名單”將共享的消息,但是中央對(duì)于諸多地產(chǎn)業(yè)違規(guī)行為采取整頓措施的可能性很大。而對(duì)于此舉效果也存在爭(zhēng)議,有專家認(rèn)為可以約束違規(guī)營(yíng)銷行為從而抑制房?jī)r(jià)上漲。
上周末,有媒體曝出,住建部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工商總局、國(guó)土資源部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、證監(jiān)會(huì)等多部委已開始建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)記錄的“黑名單”共享系統(tǒng)。
屆時(shí),現(xiàn)有分散在國(guó)土資源部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、工商總局等多部門的有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“囤地”“信貸違規(guī)”、“銷售違規(guī)”等系統(tǒng),將被整合為統(tǒng)一的“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠(chéng)信信息共享系統(tǒng)”,在所有涉房管理的中央部委之間,實(shí)現(xiàn)信息共享。之后在任何有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)所出現(xiàn)的違規(guī)問題,都將在系統(tǒng)中顯現(xiàn)。針對(duì)任何領(lǐng)域的違規(guī)行為,涉房主管部門均可以與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地獲取和融資限制處罰、限制相掛鉤,從而提高房地產(chǎn)企業(yè)的違規(guī)成本。
業(yè)內(nèi):中央采取 整頓措施的可能性很大
咨詢多位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士,發(fā)現(xiàn)少有人士獲得準(zhǔn)確消息,但是對(duì)于整合“黑名單”一事,還是有不少人表示“意料之中”。
早在2010年,國(guó)土資源部便清理閑置土地,并對(duì)于違規(guī)囤地房企擬定“黑名單”在媒體上曝光,銀行將對(duì)囤地開發(fā)商“限貸”,并規(guī)定土地閑置2年要無(wú)償收回等。但是效果并不明顯。2012年,各地閑置2年以上的“地王”們照常在曬太陽(yáng)。而對(duì)于2010年,國(guó)土部公布的一系列囤地房企黑名單的處理結(jié)果,大多數(shù)的處置辦法都是補(bǔ)交土地出讓金,對(duì)房地產(chǎn)公司并沒有太大影響。
根據(jù)此前的執(zhí)行力度和市場(chǎng)反應(yīng),中原地產(chǎn)項(xiàng)目部總經(jīng)理黃韜對(duì)該名單的推出較為悲觀,認(rèn)為是“傳聞”的可能性更大。他認(rèn)為,此前建立房企“黑名單”整治違規(guī)現(xiàn)象的力度不佳,除了2010年,此后少有公布,此次若要共享房企“黑名單”,首先必須公開“黑名單”的具體情況,否則這一消息的“娛樂性”和“話題性”更大。
暨南大學(xué)教授胡剛則表示,新一輪房企“黑名單”所關(guān)注的違規(guī)面顯然更廣,除了囤地之外,信貸違規(guī)、銷售違規(guī)等都被歸集到“黑名單”之中,而對(duì)于其違規(guī)問題的處理也更為嚴(yán)厲,“房地產(chǎn)業(yè)很不規(guī)范,夸大宣傳、資金鏈上的違規(guī)等都非常普遍,中央采取整頓措施的可能性很大。”
胡剛猜測(cè),該措施或?qū)⒃谌腥珪?huì)之后作為長(zhǎng)效調(diào)控措施定調(diào)后的具體操作措施推出。
影響爭(zhēng)議:
正方:“黑名單”共享 將加大違規(guī)成本
胡剛認(rèn)為,房企“黑名單”一旦公開并實(shí)現(xiàn)共享,對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)肯定會(huì)產(chǎn)生一個(gè)很大的打擊。“房地產(chǎn)這個(gè)行業(yè)是需要信用支撐的,要去銀行貸款,要拍地,地產(chǎn)本身的銷售也需要購(gòu)買者的信任,如果房企由于違規(guī)上了黑名單,政府和社會(huì)的支持都沒有了,違規(guī)成本將會(huì)加大。”
他表示,“黑名單”共享后,無(wú)論對(duì)于房企本身還是行業(yè)都會(huì)有一個(gè)很大的約束作用。而對(duì)于房?jī)r(jià),他認(rèn)為也會(huì)有一定的影響。“現(xiàn)在許多企業(yè)都在通過一些營(yíng)銷手段來(lái)推漲購(gòu)買者的房?jī)r(jià)預(yù)期,從而使得老百姓恐慌入市。如果能夠管制這樣一些違規(guī)的營(yíng)銷手段,房?jī)r(jià)上漲的動(dòng)力就不會(huì)那么強(qiáng)。”
反方:大房企難上 小房企“上榜”影響小
黃韜直言,“黑名單”就算共享,對(duì)于房地產(chǎn)整個(gè)行業(yè)的影響也不會(huì)太大,“大房企很難上‘黑名單’,小房企‘上榜’對(duì)于整個(gè)行業(yè)的影響力又非常小,因此意義不會(huì)太大。”