廉租房須破解“住得進(jìn)，搬不出”政府要做好善后工作
摘要：廉租房“住得進(jìn)來，搬不出去”，一直是很多城市所面臨的棘手問題，由于退出機(jī)制的不通暢，許多不再符合承租條件的人，依然占據(jù)著廉租房，甚至把房轉(zhuǎn)租出去，顯然，廉租房已儼然成為“終身制”。廉租房對(duì)低收入家庭而言，是一種流動(dòng)性福利，而不是一項(xiàng)終身福利。倘若已經(jīng)不符合租住條件仍住在廉租房中，無形中削減了廉租房的社會(huì)福利，不僅使符合條件的弱勢(shì)群體享受不到這塊公共資源，也不利于整體社會(huì)福利的全面提升。
實(shí)際上，國(guó)家包括不少城市，都針對(duì)廉租房制定出退出制度，甚至還制定出強(qiáng)制性措施。可是，由于既有制度性安排，雖不乏剛性，但缺乏人性化因子，譬如，不再符合承租條件的家庭，由于經(jīng)濟(jì)條件限制，退出后仍無能力購(gòu)置商品房，這部分家庭如何找到一個(gè)遮風(fēng)擋雨的“窩”，并沒有相應(yīng)的制度性安排。
顯然，要扭轉(zhuǎn)廉租房“住得進(jìn)來，搬不出去”這種怪圈，首先，廉租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。不妨與市民收入、物價(jià)水平建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即結(jié)合本地物價(jià)水平和居民平均收入，不斷調(diào)整這一標(biāo)準(zhǔn)。究竟依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門要開展考察測(cè)算，并組織以“夾心層”為主要參與者的聽證會(huì)，最后再頒布實(shí)施。
其次，由地方政府組織建立適合我國(guó)國(guó)情的個(gè)人信用制度。在保障性租賃房方面，政府實(shí)時(shí)跟蹤享有保障性住房家庭的收入變更情況，從而為架構(gòu)保障性住房退出機(jī)制，提供可靠信息保障。
更為重要的是，政府收回廉租戶的廉租房后，還應(yīng)做好善后工作，倘若他們找不到合適的廉租房，可以直接申請(qǐng)政府的租賃補(bǔ)貼，以便到市場(chǎng)上租住合適的住房。此外，倘若是低收入群體，即便真的發(fā)現(xiàn)違規(guī)，也要建立懲罰期限，以及重新申請(qǐng)廉租房的良性救濟(jì)機(jī)制，畢竟，對(duì)待這部分弱勢(shì)群體，我們絕不能動(dòng)用“一棍子打死”政策，可以通過教育與處罰相結(jié)合的政策，奉行“治病救人”的原則，讓其悔過自新，重新獲得政府規(guī)定的基本住房權(quán)利。
