摘要:2009年12月,山西省政府公布了全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),至今已實(shí)施三年有余。按照國(guó)土資源部有關(guān)規(guī)定,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)每2年至3年更新一次,逐步提高。2013年5月24日,山西省國(guó)土資源廳對(duì)外公布消息稱,經(jīng)山西省政府第13次常務(wù)會(huì)議審定通過(guò),全省平均土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)已調(diào)整為每畝3.12萬(wàn)元。
更新后的全省平均征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為每畝1300元,土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助兩項(xiàng)平均補(bǔ)償倍數(shù)為24倍。平均每畝補(bǔ)償費(fèi)較2009年省政府公布的2.57萬(wàn)元提高0.55萬(wàn)元,提高幅度為21.4%。
本次更新,以現(xiàn)行的國(guó)家法律法規(guī)為依據(jù),參考2009年至2011年山西省統(tǒng)計(jì)年鑒中公布的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入,以及農(nóng)村最低生活保障、食品價(jià)格、居民消費(fèi)價(jià)格、糧食價(jià)格指數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格總指數(shù)等資料,根據(jù)山西省2009年至2011年居民消費(fèi)價(jià)格上漲指數(shù)、糧食零售價(jià)格上漲指數(shù)等因素,確定山西省調(diào)整幅度為10%至25%左右。
為使同一區(qū)域內(nèi)的農(nóng)用地得到更為合理的補(bǔ)償,全省確定統(tǒng)一的調(diào)整幅度,即在同一區(qū)域內(nèi),耕地中的水澆地、水田在公布的補(bǔ)償總倍數(shù)基礎(chǔ)上增加2倍執(zhí)行,旱地和園地按公布的補(bǔ)償總倍數(shù)執(zhí)行,林地在公布的補(bǔ)償總倍數(shù)基礎(chǔ)上減少2倍執(zhí)行,天然牧草地、人工牧草地和其他農(nóng)用地在公布的補(bǔ)償總倍數(shù)基礎(chǔ)上減少4倍執(zhí)行。
據(jù)山西省國(guó)土資源廳解釋,調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)只包括土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi),不包括青苗和地上附著物補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。所征收土地的青苗補(bǔ)償費(fèi)按照不超過(guò)一季作物的產(chǎn)值計(jì)算,地上附著物按照有關(guān)規(guī)定作價(jià)補(bǔ)償。