摘要：在小編眼里，遺囑一般是老年人在生前立給子女的，可近來(lái)在南京卻出現(xiàn)了一位13歲小女孩兒立遺囑的事件。您說(shuō)這大千世界無(wú)奇不有，究竟是怎么一回事呢，請(qǐng)聽(tīng)小編慢慢道來(lái)。

　　事件回放：

　　南京市民老彭一家有一處祖屋原來(lái)是登記在13歲的女兒名下，可是為了遵循“祖屋不能落入外人之手”的祖訓(xùn)，老彭想把祖屋過(guò)戶到剛出生的兒子名下。但打聽(tīng)得知，過(guò)戶須繳納高額契稅，萬(wàn)般無(wú)奈之下，老彭決定讓女兒現(xiàn)在就立遺囑，以便將來(lái)把名下祖屋“留給”弟弟。

　　13歲女孩立遺囑，這事確實(shí)有些荒誕，其中可能不乏“重男輕女”思想作怪。但這件事最值得關(guān)注的問(wèn)題在于：至親骨肉之間的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移，政府為何也要從中征稅？這是否合理？

　　事件延伸：

　　按照《契稅暫行條例》，房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移（買賣、交換、贈(zèng)與）屬于契稅征繳范圍。猶記得2011年7月，婚姻法司法解釋三出臺(tái)，不少地方稅務(wù)部門據(jù)此規(guī)定，夫妻一方婚前購(gòu)買的房產(chǎn)，結(jié)婚后若在房產(chǎn)證上增加另一方的名字，就須繳納契稅，這一“加名稅”遭到輿論的強(qiáng)烈質(zhì)疑。民意壓力下，財(cái)政部、國(guó)稅總局隨后發(fā)布通告，規(guī)定“婚姻關(guān)系存續(xù)期間，房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有的，免征契稅”，才最終平息了風(fēng)波。

　　夫妻之間房產(chǎn)轉(zhuǎn)移免征契稅，是基于人情世故和家庭倫理，基于同樣的角度，其他所有近親屬之間的房產(chǎn)轉(zhuǎn)移也應(yīng)該免征契稅。而近親屬的范圍，依據(jù)最高人民法院的司法解釋，民事訴訟中的近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女，即直系親屬加兄弟姐妹，都是至親至近的人。從根本上說(shuō)，近親屬之間的房產(chǎn)轉(zhuǎn)移是公民家庭內(nèi)部事務(wù)，是老百姓的私事，收稅的合理性存在疑問(wèn)。

　　還可拿房產(chǎn)繼承來(lái)作比較。上述新聞中，老彭之所以放棄過(guò)戶而選擇讓女兒立遺囑，就是因?yàn)槲覈?guó)沒(méi)有遺產(chǎn)稅，按照《繼承法》，公民繼承住房等遺產(chǎn)不征稅。其實(shí)，近親屬之間的房產(chǎn)轉(zhuǎn)移，與房產(chǎn)繼承并無(wú)本質(zhì)上的區(qū)別，只有時(shí)間上的差異（被繼承人去世之前、之后），既然房產(chǎn)繼承不征稅，則近親屬之間房產(chǎn)轉(zhuǎn)移也不應(yīng)征稅。要知道，《繼承法》的效力明顯高于《契稅暫行條例》，后者的相關(guān)規(guī)定不應(yīng)與前者相沖突。

　　值得注意的是，《契稅暫行條例》是1997年由國(guó)務(wù)院頒布的，當(dāng)時(shí)，住房市場(chǎng)化改革尚未全面啟動(dòng)，房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移遠(yuǎn)沒(méi)有現(xiàn)在這樣普遍和復(fù)雜。無(wú)論是“加名稅”風(fēng)波，還是13歲女孩立遺囑，都暴露出《契稅暫行條例》難以應(yīng)對(duì)新時(shí)代出現(xiàn)的新問(wèn)題，理當(dāng)因時(shí)因勢(shì)予以改進(jìn)。