地方政府或擔心影響土地財政模糊化國五條細則
發(fā)布時間：2013-04-06 來源：0352房網(wǎng) 編輯：苓苓
摘要：繼一線城市后，近期，多個二線城市國五條細則紛紛出爐，但是卻引發(fā)了爭議，最受爭議的就是人們戲稱的一句“微博體細則”，比如南京版的國五條細則，正文只有132個字。杭州版國五條發(fā)布主要內(nèi)容加上標點后只有35個字，被稱為最簡潔國五條細則。而多數(shù)地方出臺的細則對于最為關(guān)鍵的20%個稅征收的問題避而不談。業(yè)內(nèi)人士認為地方政府采取將細則模糊化、抽象化可能是擔心地方土地財政收入受到影響。
中國國際經(jīng)濟交流中心專家陳永杰表示，國辦文件里面明確提出“各地要在一季度要公布房價的控制目標”，但是國辦文件沒有提各地要按照國辦的要求來制定實施細則，所以說地方就按照國辦的要求提出一個房價控制目標，從規(guī)則上來說很難說它不制定實施細則。但是，按照人們普遍的愿望來講，都希望地方將國辦的文件結(jié)合到地方進一步細化，讓老百姓對于各項政策有進一步的明確，從這種角度來講，地方實施細則是讓老百姓失望的。
地方認為房價控制細則可能會影響地方房地產(chǎn)市場發(fā)展，特別是影響地方土地財政收入，采取模糊化、抽象化，有的甚至在實踐當中采取否定，在這種情況下，地方的實施細則在相當程度上已經(jīng)把國辦的文件部分的虛置了，國家房地產(chǎn)調(diào)控可能會一半落空。
西安、蘭州、南京等地昨天出臺的細則中都提到了一點，就是房價上漲幅度必須要低于居民收入的增長幅度。這兩年各個地方各個城市的居民實際收入水平基本增長都在10%，如果按照10%來衡量，這兩年在新建住宅的價格指數(shù)只漲了2%、3%，在走完全過去漲幅的基礎(chǔ)上，還繼續(xù)漲，都不影響它超過居民收入的實際增長水平，這是一個非常大的問題。
這次國辦的文件相對比較具體，但是涉及到房地產(chǎn)的很多環(huán)節(jié)、政策上的問題還需要進一步細化。
