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財政部部長謝旭人的最新表態(tài),敲定了房產稅在全國推進的基調,此時,滬渝兩地房產稅試點運行已近兩年,差別化的征收方案為房產稅的進一步推廣提供經驗。而保障房作為“十二五”的重點工程,在即將統(tǒng)計今年建設量、確定明年開工量的時點,同樣在財經論壇上引來熱議。
房產稅擴大之聲再起
“調控成果來之不易,也讓市場和房價都平穩(wěn)了下來。但同時,房價出現(xiàn)快速上漲的風險仍存在,樓市調控政策不能放松,還要繼續(xù)堅持。”住建部政策研究中心副主任王玨林20日表示,希望房產稅趕快總結經驗,盡快推廣試點。
至于房產稅的征收范圍,財政部財政科學研究所所長賈康,提出了自己的簡介,他認為,在中國對于消費住房保有環(huán)節(jié)實施的稅收調整,應該只收高端,不能像美國普遍征收的模式。對真正的豪宅、對多套房的房產持有者要征收房產稅,這個調節(jié)是符合適當收入再分配原則的。賈康同時透露,目前擴大房產稅試點范圍的改革方向已被鎖定。此前,在第八屆中國證券市場年會上,賈康曾表示,房地產稅改革試點適時擴大范圍將引制地方稅配套體系,并且在房地產調控、收入再分配優(yōu)化等方面產生正面效應。
首創(chuàng)集團董事長劉曉光同樣認為房產稅未來征收的對象,應該是高端物業(yè)持有者。“雖然房產稅不是為了抑制房價而出臺,但肯定對抑制房價、抑制投資有影響。”劉曉光在新浪新麒麟論壇上說。
在中國國際經濟交流中心近日舉行的“經濟每月談”上,全國人大財經委副主任賀鏗也在呼吁房產稅試點擴大加快速度,“目前應該盡快出臺房產稅,引導合理消費,同時擠出空置房,滿足剛需。”賀鏗急切地說。
房產稅試點擴大并不僅是專家的呼吁,有媒體報道,房產稅第二批試點湘潭、鄂州兩地目前正在低調開展準備工作,其中鄂州方案已上報。
保障房補位商品房制度需要完善
3600萬套保障房的建設任務,將使保障房范圍提高至20%。不過,“長期限購已經使相關產業(yè)受到損害,造成了實體經濟的下滑,造成了相關產業(yè)困難,反過來造成了保障房建設資金的不足。”中國房地產開發(fā)集團公司原董事長孟曉蘇在第二屆保障房發(fā)展高峰論壇上表示,要把短期的調控政策和長期的發(fā)展政策有機結合起來,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,要兩條腿走路。
賈康從四個方面提出了完善保障房建設和住房保障體系政策的建議。首先,繼續(xù)把保障房建設的公租房加以突出。其次,要創(chuàng)新體制機制,引導企業(yè)、社會、個人多方參與,增強保障房籌資的過程。第三,逐步建設完整的相關收入統(tǒng)計和住房統(tǒng)計系統(tǒng),加強保障性住房的申請、公示等透明度,應該進一步積極形成政府監(jiān)督、社會監(jiān)督和新聞監(jiān)督的互補互動的良好局面。第四點就是在城鎮(zhèn)化發(fā)展的大趨勢下,應該動態(tài)優(yōu)化,通盤規(guī)劃,包括基礎設施和配套設施的建設。