經(jīng)過(guò)近一年的準(zhǔn)備，10月23日，山西省制定出臺(tái)的《山西省保障性住房建設(shè)管理辦法》、《山西省保障性住房運(yùn)營(yíng)管理辦法》、《山西省廉租住房配租與退出管理辦法》、《山西省公共租賃住房配租與退出管理辦法》、《山西省經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)與退出管理辦法》、《山西省限價(jià)普通商品住房供應(yīng)管理辦法》等六項(xiàng)新規(guī)將正式施行。

　　23日所要施行的六項(xiàng)新規(guī)對(duì)各類型保障房的配租、供應(yīng)、分配及退出等問(wèn)題，都做出了明確規(guī)定。

　　公租房：?jiǎn)挝蛔越ǚ績(jī)?yōu)先供應(yīng)自己職工

　　按照《山西省公共租賃住房配租與退出管理辦法》規(guī)定，公租房的保障對(duì)象為具有市、縣當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口，家庭收入、財(cái)產(chǎn)、住房情況符合當(dāng)?shù)毓�共租賃住房配租保障條件的城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)就業(yè)一定年限的外來(lái)務(wù)工人員(新就業(yè)無(wú)房職工，特指學(xué)校畢業(yè)或者部隊(duì)復(fù)退不滿5年，具有就業(yè)地戶籍無(wú)住房的從業(yè)人員。外來(lái)務(wù)工人員，特指就業(yè)城鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行勞動(dòng)用工1年以上并繳納社會(huì)保險(xiǎn)、無(wú)就業(yè)地戶籍的從業(yè)人員)。廉租房和經(jīng)適房保障對(duì)象亦可申請(qǐng)租賃公租房。

　　為了鼓勵(lì)企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)公租房，《辦法》明確指出，其供應(yīng)對(duì)象可優(yōu)先用于本單位職工。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)則由企事業(yè)單位提出申請(qǐng)，報(bào)所在地住建部門、民政部門核定后，由企事業(yè)單位安排符合核定標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)對(duì)象辦理入住手續(xù)。

　　公租房只能用于保障對(duì)象自住。若存在騙租等行為，也要兩倍追繳承租金，承租人不得再申請(qǐng)公租房配租保障。

　　廉租房：對(duì)騙租者追繳兩倍罰金

　　按照《山西省廉租住房配租與退出管理辦法》規(guī)定，廉租房的保障對(duì)象為具有市、縣當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口，且家庭人均可支配收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的80%,人均住房建筑面積低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司�住房面積的60%或者無(wú)住房的家庭。其中七類人群可優(yōu)先配租，分別是：無(wú)房戶;危房住戶;55歲以上孤寡老人;現(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬等優(yōu)撫對(duì)象;持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人;無(wú)勞動(dòng)能力的重病、大病患者;其他急需救助的家庭。

　　保障對(duì)象申請(qǐng)到廉租房后只能自住，如若轉(zhuǎn)借、出租或無(wú)正當(dāng)理由空置6個(gè)月以上，有關(guān)部門將收回廉租房。另外，承租人如在承租期間，因收入增長(zhǎng)而不再符合廉租房配租條件，可按當(dāng)?shù)禺?dāng)年的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格，自愿申購(gòu)此房。但若承租人未如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)、住房等騙租廉租房，相關(guān)部門不僅要收回住房，還要按照不低于市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的兩倍追繳承租期間的租金，承租人以后也不得再申請(qǐng)廉租住房配租保障。

　　限價(jià)商品房：服務(wù)廣大“夾心層”

　　按照《山西省限價(jià)普通商品住房供應(yīng)管理辦法》規(guī)定，限價(jià)商品房主要供應(yīng)給具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的城市中等收入住房困難家庭，或在本地繳納社會(huì)保險(xiǎn)一定年限的非本地勞務(wù)人員。城市中等收入住房困難家庭，是指家庭人均可支配收入在當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的80%至120%之間，人均住房建筑面積低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司�住房面積80%的家庭。符合廉租房、公租房保障條件或已取得經(jīng)適房購(gòu)買(租賃)資格的家庭，也可申請(qǐng)購(gòu)買限價(jià)商品房。

　　按照《辦法》規(guī)定，限價(jià)商品房的性質(zhì)等同于普通商品房。將嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷(預(yù))售許可制度，向登記的限價(jià)商品房購(gòu)買對(duì)象定向銷(預(yù))售，嚴(yán)禁采取團(tuán)購(gòu)、認(rèn)購(gòu)等方式變相銷(預(yù))售。而且，購(gòu)買限價(jià)商品房不滿5年的不得上市交易。購(gòu)買滿5年且確需轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓前應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門申報(bào)交易價(jià)格，經(jīng)批準(zhǔn)并按規(guī)定比例繳納部分交易增值收益后，方可進(jìn)行交易。轉(zhuǎn)讓后，不得再申請(qǐng)購(gòu)買限價(jià)商品房。#p#副標(biāo)題#e#

　　經(jīng)適房：滿5年才能上市交易

　　按照《山西省經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)與退出管理辦法》規(guī)定，經(jīng)適房的保障對(duì)象為具有市、縣當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口，家庭收入、財(cái)產(chǎn)、住房情況符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的城市低收入住房困難家庭。城市低收入家庭特指家庭人均可支配收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的80%,人均住房建筑面積低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司�住房面積的60%或者無(wú)住房家庭。符合廉租房保障條件的家庭亦可申請(qǐng)購(gòu)買(租賃)經(jīng)適房。

　　而對(duì)于備受關(guān)注的上市交易問(wèn)題，《辦法》也做出了明確規(guī)定：2011年6月11日前購(gòu)買的經(jīng)適房，不滿5年不得直接上市交易。購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素回購(gòu)。購(gòu)買經(jīng)適房滿5年需要轉(zhuǎn)讓的，可由政府回購(gòu)或者由購(gòu)買人按照當(dāng)時(shí)同地段普通商品房與經(jīng)適房差價(jià)的一定比例向政府補(bǔ)交土地出讓金、土地增值收益和減免的各類稅費(fèi)，取得完全產(chǎn)權(quán)后再上市交易。

　　2011年6月11日后購(gòu)買的經(jīng)適房，不得自行上市交易。確需轉(zhuǎn)讓的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素回購(gòu)。

　　對(duì)于騙購(gòu)騙租經(jīng)適房的家庭，有關(guān)部門將追回房屋，或由購(gòu)買人按照不低于1.2倍的市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)足購(gòu)房款。申請(qǐng)人不得再申購(gòu)(租賃)經(jīng)適房。