“十一”國慶節(jié)前夕,貴陽市公布了《關于加快棚戶區(qū)城中村改造和保障性安居工程項目建設的若干措施》。其中規(guī)定:“凡在貴陽購買商業(yè)、辦公用房和首次購買住房的,根據本人意愿可持房屋所有權證或備案的購房合同在購房區(qū)域辦理入戶手續(xù)或居住證,享受戶籍人口就業(yè)、入學和就醫(yī)等同等待遇,不受入住時間和購房面積的限制”。
這條剛發(fā)布的房產新政策,在黃金周后的首個工作日開始受到業(yè)界廣泛關注。多位業(yè)內分析人士指出,該政策存在“放寬限購”的擦邊行為,可能被叫停。
有業(yè)內分析稱,“貴陽新政并未涉及樓市調控措施的變動,只是在落戶政策上有所放松,但在一定程度上能夠拉動當地房地產市場的成交”。還表示,目前不僅一些中小城市,部分省會城市也在執(zhí)行購房落戶政策,只是落戶標準上有所不同。而貴陽明顯放寬了落戶政策。“這種間接刺激樓市的措施,會加大購房者對于房價上漲的預期,但在貴陽需求規(guī)模的限制下,對成交的促進作用未必會很大。”
業(yè)內指出,這條新政是國務院樓市督查組回京后,首個明確發(fā)文對樓市政策進行微調的城市。該政策模糊了戶籍概念,觸及限購“紅線”,并可能引發(fā)示范效應。在政策敏感時期,這項政策被解讀為“放松限購”,并引發(fā)市場熱議。
該政策效應還表現在股市上。8日,國慶長假后的首個交易日,新政策相關受益股開始走強,中天城投(000540,股吧)一度漲逾3%。與此同時,著名財經評論人士吳其倫指出,“貴陽悍然救市,應緊急叫停。”
隨后有分析人士指出,在當前十分敏感的時間節(jié)點上,貴陽新政“放寬動作”有些不合時宜。同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉表示,從放松戶籍限制的范圍和力度來看,政策針對商業(yè)、辦公用房和首次購買住房均展開刺激性措施,而不只是在住宅市場。
他認為,這種措施“明顯違背了之前圍繞自住需求、首套房需求的原則,違背當前"去投資化"樓市調控政策的基本原則,這樣的放松有可能招致外來投資性需求的大規(guī)模入市,并不合理”。
張宏偉進一步指出“貴陽此次政策出臺是在9月13日,而向社會公布是在兩周以后。其實,此政策已經實施了一個月左右了,媒體的曝光有可能會引起高層關注,從而被叫停。貴陽并非督察組督查范圍,此次意在試探非督查區(qū)域局部放松限購政策的中央底線,在十八大召開前期,這樣的政策試探幾乎不會取得成功。”
就當前來看,張宏偉認為,“應該嚴格執(zhí)行限購政策,盡可能多的讓市場增加供應量,防止形成相對緊張的市場供求關系,同時,也要防止打擦邊球的政策繼續(xù)執(zhí)行,堅持去投資化的樓市調控政策,防止不合理的需求進入當地樓市。”