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完善制度穩(wěn)定預(yù)期是房地產(chǎn)“下半場”的方向

發(fā)布時間:2012-10-06  來源:0352房網(wǎng)  編輯:詩諾

  地產(chǎn)是一個拉動眾多上下游行業(yè)發(fā)展與解決諸多就業(yè)問題的產(chǎn)業(yè)。目前,房地產(chǎn)發(fā)展進(jìn)入了“下半場”,怎樣鞏固“上半場”調(diào)控取得的成果?房地產(chǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略投資布局該如何調(diào)整?來自學(xué)界與商界的專家學(xué)者們在上周由中歐國際工商學(xué)院舉辦的中國房地產(chǎn)業(yè)高峰論壇上均給出了自己的答案。

  全國人大常委、財經(jīng)委副主任委員、中歐陸家嘴國際金融研究院院長吳曉靈表示,“2006年至今,我國房地產(chǎn)市場住房按揭貸款利率和首付比例等政策的變化比較頻繁。住房是家庭一項非常重大的支出,很多人要集全家之力,或者集自己一生的收入來完成。但如果在這一過程中政策不斷變化,人們就很難對自己的財務(wù)做出穩(wěn)定的規(guī)劃。尤其是在政策調(diào)控時,行動的一致性或不理性都會產(chǎn)生。住宅是居民消費品的重要資產(chǎn)與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的動力之一,這方面的政策還是以穩(wěn)定為好。”

  頻繁變動的政策會使住房消費這一居民的長期行為失去穩(wěn)定的預(yù)期,完善制度、穩(wěn)定預(yù)期是未來住宅市場健康發(fā)展的重要條件

  房地產(chǎn)金融政策要盡量保持穩(wěn)定,而且要從幫助供需雙方打通融資渠道方面去做。

  一方面,要控制按揭貸款,抑制過度超前消費。消費按揭貸款是把雙刃劍?梢詭椭壳皼]有財力而今后有還款能力的人完成置業(yè)的夢想,但過多的按揭貸款卻能制造過度的需求。因為銀行貸款本身是在創(chuàng)造貨幣,是讓一個人未來的消費能力在當(dāng)下得到實現(xiàn)。針對有限的房產(chǎn)供應(yīng),過多的創(chuàng)造貨幣、過多的把未來的購買力集中到現(xiàn)在,不利于房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展?刂瓢唇屹J款要從兩方面入手。第一,只對首套住房和改善型住房給予一定按揭貸款,剩下的讓購買者全款購房。而全款購房不應(yīng)該受到限制,這是一個人財產(chǎn)使用的自主權(quán)。第二,取消房地產(chǎn)按揭的優(yōu)惠利率,用財政按揭利率抵扣所得稅或用按揭利率補(bǔ)貼替代銀行優(yōu)惠利率。利率本身是調(diào)節(jié)市場供求非常重要的經(jīng)濟(jì)杠桿,把優(yōu)惠利率政策強(qiáng)加給銀行后,實際上會扭曲利率作為杠桿的調(diào)節(jié)作用,而且住房按揭利率優(yōu)惠是一種財政行為,不應(yīng)該由商業(yè)銀行來執(zhí)行。

  另一方面,要給予房地產(chǎn)商正常的融資渠道,以發(fā)展房屋租賃市場。對房地產(chǎn)開發(fā)商在資金上多方圍堵,其實不利于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前除了公租房,還應(yīng)該發(fā)展有更多商品房的租賃市場。如果一個國家所有的房產(chǎn)都由個人所有,卻沒有健康的商品化租賃市場,會嚴(yán)重妨礙勞動力在全國范圍內(nèi)的流動。從金融制度上,要給予開發(fā)商以建設(shè)市場租賃房的便利,包括提供房地產(chǎn)開發(fā)所需貸款以及發(fā)展房地產(chǎn)信托投資基金等。

  我想提醒中國的銀行業(yè),要時刻警惕自己背負(fù)的房地產(chǎn)貸款,同時建議房地產(chǎn)市場發(fā)展一些金融投資工具。

  可以將一次性收取土地出讓金改為土地使用年租制,等于讓購房者買房之后按年繳納土地使用費,這樣可以實質(zhì)性降低現(xiàn)行房屋銷售價格

  中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控決策專家、中國物業(yè)管理協(xié)會會長謝家瑾說,房價上漲和下跌根本原因是市場供求關(guān)系。長期政策應(yīng)該立足于“三個基本、一個控制”:供求關(guān)系基本平衡、供求結(jié)構(gòu)基本合理、房價基本合理,始終控制投資性購房的進(jìn)入。

  供求關(guān)系基本平衡、供求結(jié)構(gòu)基本合理、房價基本合理的根本方法是增加供給。聯(lián)合國對全球40多個國家所作的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn),當(dāng)人均GDP超過8000美元,一國的住房消費就進(jìn)入了快速增長階段。當(dāng)前面對強(qiáng)勁的改善性住房、婚房和城市化進(jìn)程中的剛性需求,中國普通商品住房呈現(xiàn)總體供應(yīng)不足,而且在很長一段時間內(nèi)這種局面都難以改變。從2009年至今,我國房地產(chǎn)成交量一直保持上漲態(tài)勢。限購政策退出后要避免房價反彈,也必須增加供給。

  但我不贊成以開征物業(yè)稅的方法抑制投機(jī)者。中國目前不具備征收物業(yè)稅的條件。因為中國在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅負(fù)很高,中國的土地出讓制度已經(jīng)提前征收了70年的土地出讓金,開征物業(yè)稅會產(chǎn)生重復(fù)征稅。而且,物業(yè)稅是財產(chǎn)稅,而中國購房者對房產(chǎn)只有使用權(quán)。所以,對擴(kuò)大物業(yè)稅要從長計議,而替代政策要既能夠抑制投機(jī),又能適度控制投資,最好還要考慮到操作和征收成本。

  要從根本上解決問題,最關(guān)鍵的還是要促進(jìn)房地產(chǎn)市場長效機(jī)制,用長期政策避免調(diào)控后房價反彈。

  麥肯錫咨詢公司全球副董事王莉說,麥肯錫預(yù)測,到2020年中國城市化將實現(xiàn)55%。在城市化演進(jìn)的過程中,會呈現(xiàn)各種不同的需求增長,對于房地產(chǎn)業(yè)來說,代表著不同的產(chǎn)品機(jī)會。比如,當(dāng)農(nóng)村人口大量向城市轉(zhuǎn)移時,消費者的需求是低成本的房地產(chǎn)產(chǎn)品,包括廉租房等;當(dāng)城市向外擴(kuò)張與新城加速發(fā)展時,消費者需要更多大型綜合性的房地產(chǎn)產(chǎn)品?梢哉f,在中國城市化進(jìn)程的任何階段,房地產(chǎn)業(yè)都有機(jī)會。

  麥肯錫將中國房地產(chǎn)市場劃分為20多個組團(tuán),在組團(tuán)成員中存在相似的消費行為。從具有相似消費習(xí)慣的組團(tuán)中,中國房地產(chǎn)商可以明確地找出市場在哪里、增長潛力在哪里。中國房地產(chǎn)商還可以考慮通過對組團(tuán)地域的掌握,制作出標(biāo)準(zhǔn)型產(chǎn)品,在某些區(qū)域、組團(tuán)進(jìn)行推廣,控制成本。

  商業(yè)地產(chǎn)已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的供過于求,甚至可以說商業(yè)地產(chǎn)商已經(jīng)開始過冬了。現(xiàn)在,很多二三線城市大量商業(yè)地產(chǎn)在開發(fā),但空置的情況已經(jīng)出現(xiàn)。而且,招租的情況越來越難。如我認(rèn)識的一家公司,幾年前他們商場招租能賺到15%的利潤以及管理費,現(xiàn)在降到5%的利潤,連管理費都沒有了。再如,我們在某地已經(jīng)開業(yè)了4個五星級酒店,規(guī)劃在建的還有4個酒店,但我很擔(dān)心是否有那么多客源。

  商業(yè)地產(chǎn)不是不能再做了,而是要換個方式做。要做好“長期作戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。要花精力去培育這個市場,而且要出錢補(bǔ)貼這個市場。比如,一個商場要開始盈利,最快要3年,條件差一點的商場可能要七八年才能盈利。在這樣的情況下,房地產(chǎn)商要有充足的現(xiàn)金流,以及暢通的融資渠道。因此,包括我在內(nèi)的很多房地產(chǎn)商希望市場上能有更多房地產(chǎn)金融產(chǎn)品出現(xiàn)。

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