9月27日下午，山西省十一屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，專題詢問(wèn)全省保障性住房建設(shè)情況。

　　9月28日，山西省人大常委會(huì)專題詢問(wèn)保障房建設(shè)，省住建廳等部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，在兩個(gè)多小時(shí)的專題詢問(wèn)中，10名省人大常委會(huì)委員從政策設(shè)計(jì)到建設(shè)進(jìn)度，從資金保障到分配管理，從分配方式到運(yùn)營(yíng)管理使用，把社會(huì)關(guān)于保障房的疑問(wèn)一一擺到桌面。

　　省住建廳等6部門(mén)的8位負(fù)責(zé)人，直面熱點(diǎn)，一一回應(yīng)。

　　【焦點(diǎn)一】

　　低價(jià)保障房能否高質(zhì)量施工?

　　省人大常委會(huì)委員薛風(fēng)海：保障性住房的價(jià)錢(qián)是最低的，但它的質(zhì)量不應(yīng)該是低的，我想問(wèn)問(wèn)我省如何確保保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量?在保障工程質(zhì)量方面采取了哪些措施?如果百姓入住后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題等，可以通過(guò)哪些渠道反映?

　　省住建廳廳長(zhǎng)李俊明：保障性住房的質(zhì)量是生命線工程，它是由政府組織完成的，不同于市場(chǎng)上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為，這一點(diǎn)，全省各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在認(rèn)識(shí)上是高度重視的。

　　我認(rèn)為，質(zhì)量是干出來(lái)的，不是說(shuō)出來(lái)的。省住建部門(mén)在對(duì)保障房建設(shè)中，從項(xiàng)目招投標(biāo)、施工圖審查、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格執(zhí)行程序，嚴(yán)格要求按標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量施工。

　　工程質(zhì)量是管出來(lái)的。今年8月，省住建廳成立了11個(gè)檢查組，對(duì)全省1040個(gè)保障房項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式質(zhì)量大檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，糾正率達(dá)到了90%.對(duì)此，省住建廳發(fā)出嚴(yán)格規(guī)定，凡施工單位在保障房建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，一律清出房地產(chǎn)建設(shè)市場(chǎng)。

　　另外，今年省住建廳制定出了《山西省保障性住房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》，從項(xiàng)目選址、房型設(shè)計(jì)、質(zhì)量要求等均進(jìn)行了規(guī)范。對(duì)于百姓入住后發(fā)現(xiàn)房屋有質(zhì)量問(wèn)題等，投訴渠道與商品房是一樣的，全省各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)保證受理渠道暢通。

　　【焦點(diǎn)二】

　　位置偏僻公共服務(wù)何時(shí)配套?

　　省人大常委會(huì)委員成繼東：我發(fā)現(xiàn)我省保障性住房的選址、位置都較偏遠(yuǎn)，住保障房的百姓都是低收入家庭，住在交通不便、配套設(shè)施不到位的地方，無(wú)形之中也讓他們?cè)黾恿松�活成本。公共服�?wù)等相關(guān)設(shè)施何時(shí)能配套?

　　省住建廳副廳長(zhǎng)郭燕平：我省部分保障房選址較偏及配套設(shè)施相對(duì)滯后等問(wèn)題確實(shí)存在，為解決這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，下一步，我省將把已在較偏僻地段開(kāi)工建設(shè)的保障性住房同步配套建設(shè)水、電、暖、氣等相關(guān)市政設(shè)施，及教育、衛(wèi)生、文化、交通等公共服務(wù)設(shè)施，方便入住群眾的生活需要。同時(shí)，把新建項(xiàng)目盡量選址在配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全、交通便利的地段。

　　這一內(nèi)容的相關(guān)要求將于近期下發(fā)執(zhí)行，以保障低收入家庭所住的保障房可享受與商品房同質(zhì)的服務(wù)。

　　【焦點(diǎn)三】

　　保障房分配能否實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保?

　　省人大常委會(huì)委員陳隆宇：我了解到這么一件真實(shí)的事，一個(gè)年齡較大的貧困戶，為申請(qǐng)保障房歷時(shí)兩年多，但一直沒(méi)申請(qǐng)上，直到他去世都沒(méi)住上保障房。我省保障性住房分配上，能否實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保?

　　省住建廳廳長(zhǎng)李俊明：目前，我省低收入家庭廉租住房保障應(yīng)保盡保未能全面解決，廉租房的保障面還不夠。

　　截至去年年底，我省共開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房項(xiàng)目138萬(wàn)套，竣工103萬(wàn)套，完成投資達(dá)1341億元，約300萬(wàn)城鄉(xiāng)中低收入住房困難群眾和棚戶區(qū)居民的住房條件得到改善。

　　我省實(shí)行廉租房分配，是通過(guò)實(shí)物配租和貨幣化補(bǔ)貼兩種方式進(jìn)行。但在實(shí)際分配中，由于多方面原因，貨幣化補(bǔ)貼分配的數(shù)量大于實(shí)物配租，從而導(dǎo)致廉租房的保障面覆蓋率還有欠缺。

　　下一步，省住建部門(mén)將完善保障房分配制度，堵塞政策漏洞;嚴(yán)厲打擊騙租騙購(gòu)行為，加重處罰力度，加大騙租騙購(gòu)者的違法成本，確保將有限的房源分配給真正需要保障的家庭。

　　此外，我省還將督促各市嚴(yán)格按規(guī)定渠道籌措保障性住房建設(shè)資金，加快財(cái)政配套資金落實(shí)，加大融資力度，支持工礦企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券用于保障性住房建設(shè)，鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與保障性住房建設(shè)，確保資金落實(shí)和按計(jì)劃完成任務(wù)。#p#副標(biāo)題#e#

　　【焦點(diǎn)四】

　　“重建設(shè)輕管理”能否改善?

　　省人大常委會(huì)委員袁進(jìn)：保障性住房建成后，政府如何保證廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)能夠良好地運(yùn)營(yíng)管理?住房小區(qū)普遍存在“重建設(shè)輕管理”的問(wèn)題，如何建立一個(gè)長(zhǎng)效管理機(jī)制?

　　省住建廳副廳長(zhǎng)郭燕平：目前，我省部分保障房小區(qū)在運(yùn)營(yíng)中，確實(shí)發(fā)現(xiàn)存在物業(yè)管理等方面的問(wèn)題。由于全省各地情況不相同，目前有地區(qū)引進(jìn)了國(guó)內(nèi)知名的物業(yè)進(jìn)駐小區(qū)，取得較好效果。這種政府、市場(chǎng)各進(jìn)行一部分投資的方式也是小區(qū)物業(yè)等管理的一個(gè)好方式，我省還將進(jìn)行更多嘗試和探索。此外，省住建部門(mén)將加緊完善保障房小區(qū)的配套設(shè)施，爭(zhēng)取盡快對(duì)保障房小區(qū)的環(huán)境、物業(yè)等品質(zhì)予以提高。

　　【焦點(diǎn)五】

　　保障房建設(shè)用地是否有保障?

　　省人大常委會(huì)委員宋新柱：保障性住房建設(shè)需要相當(dāng)數(shù)量的土地，如何實(shí)現(xiàn)保障性安居工程建設(shè)用地應(yīng)保盡保?

　　省國(guó)土廳副廳長(zhǎng)彭東曉：省國(guó)土廳對(duì)保障性安居工程所需新增建設(shè)用地繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)單列�？紤]到去年我省保障性住房使用了大量的存量土地，目前，我省各市縣的存量土地比較緊張，我們?cè)黾恿藛瘟械挠糜诒Ｕ闲园簿庸こ痰男略鲇玫赜?jì)劃指標(biāo)數(shù)量。

　　今年，太原市和大同市城區(qū)保障性住房所需新增建設(shè)用地占用國(guó)家計(jì)劃指標(biāo)，已報(bào)批6000余畝，省國(guó)土廳繼續(xù)預(yù)留1萬(wàn)畝新增建設(shè)用地指標(biāo)專項(xiàng)用于保障性安居工程的建設(shè)。