想上鎮(zhèn)里公辦幼兒園?“80平方米以上住房,一平方米都不能少”是硬指標(biāo)。近日廣東佛山一所公辦幼兒園招生,市民遭遇“拼房”門(mén)檻。幼兒園和當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)稱:此舉是“優(yōu)先保障可以買得起80平方米住房的外來(lái)工需求”。
住房面積少一平方米都別想入園
家住廣東省佛山市大瀝鎮(zhèn)的梁永波,孩子今年3歲。梁永波一家雖然不是本地戶籍,但他是擁有合法房產(chǎn)的本地業(yè)主。當(dāng)他到黃岐中心幼兒園報(bào)名時(shí),門(mén)前張貼的招生簡(jiǎn)章把他驚住了——“招生條件”:“大瀝鎮(zhèn)戶籍的適齡幼兒或者父母在大瀝鎮(zhèn)購(gòu)買80平方米以上(含80平方米)房產(chǎn)并已有房產(chǎn)證。”而他家房產(chǎn)證上的面積是79平方米。
“只差1平方米。但學(xué)校告訴我說(shuō)‘口子不能開(kāi),要不然78平方米房子的家長(zhǎng)來(lái)了怎么辦’。”梁永波說(shuō),“要求有戶籍有房產(chǎn)能理解,但規(guī)定還得80平方米以上,這擺明了就是為難人。”
梁永波家住黃岐中心幼兒園不遠(yuǎn)處。這所幼兒園是大瀝鎮(zhèn)屬公立幼兒園,廣東省一級(jí)幼兒園。據(jù)介紹,幼兒園說(shuō)招生條件是鎮(zhèn)里教育局制定的,幼兒園只負(fù)責(zé)執(zhí)行。
“80平方米”試點(diǎn)如合適將推廣
當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)確認(rèn),黃岐中心幼兒園“80平方米”招生新規(guī)定發(fā)布前曾到教育部門(mén)備案并獲得批準(zhǔn)。黃岐中心幼兒園的做法屬于試點(diǎn),如果合適,將會(huì)在全鎮(zhèn)83家幼兒園推廣。
黃岐中心幼兒園園長(zhǎng)梁婉云說(shuō):“2012年招生有兩項(xiàng)新規(guī)定,一是規(guī)定了外來(lái)人口擁有住房面積不少于80平方米,二是合乎資格者抽簽。”在招生人數(shù)有限的情況下,只能優(yōu)先保障本地戶籍和可以買得起80平方米住房的外來(lái)工需求。
這是否是一種歧視性規(guī)定,影響了外來(lái)工的子女享受公平教育的權(quán)利?“我們沒(méi)有歧視外來(lái)工,但可能當(dāng)時(shí)考慮沒(méi)那么周到,再說(shuō)我們幼兒園附近還有30多家民辦幼兒園可供家長(zhǎng)選擇。”梁婉云說(shuō)。
大瀝鎮(zhèn)教育局督導(dǎo)組主任羅麗影回應(yīng)說(shuō),作為鎮(zhèn)屬幼兒園,首要任務(wù)是保障戶籍人口就讀,現(xiàn)在幼兒園在校的400多個(gè)幼兒當(dāng)中,本地戶籍和外來(lái)人口各占一半左右。幼兒園每年招生100人,光是戶籍人口都滿足不了。2012年試點(diǎn)新辦法,將把報(bào)名的戶籍人口和符合住房條件的外來(lái)人口,合在一起抽簽,機(jī)會(huì)均等,“這也是為了給外來(lái)人員公平的機(jī)會(huì)”。
羅麗影同時(shí)否認(rèn)這一規(guī)定有刺激房地產(chǎn)銷售的作用。她說(shuō):“80平方米的限制條件佛山2008年就有了,和現(xiàn)在刺激購(gòu)房沒(méi)有任何關(guān)系,不排除個(gè)別父母為了子女上學(xué)而購(gòu)房,但這并不是政策的導(dǎo)向。”
保障教育公平不能人為設(shè)門(mén)檻
佛山是珠三角重要的“世界工廠”之一,外來(lái)人口比例很大。據(jù)當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)統(tǒng)計(jì),大瀝鎮(zhèn)常住外來(lái)人口有27萬(wàn)人之多。
當(dāng)?shù)亟逃直硎,目前外?lái)工子女的就學(xué)問(wèn)題主要以流入地政府解決為主,學(xué)位捉襟見(jiàn)肘。
雖然學(xué)校和教育主管部門(mén)有種種理由,但不少質(zhì)疑認(rèn)為,把住房面積設(shè)立為招生準(zhǔn)入門(mén)檻的規(guī)定很荒唐。深圳大學(xué)管理學(xué)院副教授肖俊表示,從這件事情來(lái)說(shuō),體現(xiàn)了城市管理者對(duì)外來(lái)人員態(tài)度存在誤區(qū)。教育資源緊缺不是理由,資源緊缺時(shí)更需做到“緊缺時(shí)的公平”,不患寡而患不均,政府不能人為設(shè)置門(mén)檻將某一類人拒之門(mén)外。
梁永波告訴記者,他和孩子還在等待結(jié)果。“我們寧愿和往年一樣去幼兒園門(mén)口連夜排隊(duì),也不是像現(xiàn)在這樣連排隊(duì)的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。”