殯葬暴利一直與某些政府部門的錯(cuò)位有著千絲萬縷聯(lián)系。民政主管部門憑什么可以參股形式與其他資本共同開發(fā)殯葬市場(chǎng)?無非是手握準(zhǔn)入大印，所謂“一個(gè)圖章值幾千萬”。殯葬行業(yè)只有回歸公益性質(zhì)，才能最終擺脫行政壟斷的陰影

　　“死后買不起墓地葬”？

　　清明臨近，掃墓人漸漸多起來。正當(dāng)此時(shí)，許多人卻被墓地價(jià)格暴漲的消息弄得心緒不寧，以至有人發(fā)出“活著買不起房子住，死后買不起墓地葬”的感嘆。

　　最近，一位記者朋友到廈門采訪，回來后告訴我：在那里，一塊4平方米的墓地，最高售價(jià)已達(dá)2.2萬元/平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)?a href="http://www.fuzhouhuadun.com/newshuju/fangjia/" class="p_wordlink" target="_blank">房?jī)r(jià)。問他為什么特別去那里采訪，答曰：全國(guó)“十大天價(jià)墓地”之首，就在廈門的“安樂園”，占地百余平方米，總價(jià)870萬元之巨。

　　查了一下，2011年福建省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2萬出頭，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為8000多元。蕓蕓眾生活得累，而現(xiàn)在連百年之后一塊小小墓地都越來越難有著落，豈不“杯具”?

　　何止廈門如此。在京滬廣深這些大城市，一個(gè)墓穴3萬-5萬元早已平常，個(gè)性化“藝術(shù)墓”售價(jià)高達(dá)5萬元/平方米的隨處可見。在價(jià)格聯(lián)動(dòng)效應(yīng)下，二、三線城市的墓地價(jià)格也跟風(fēng)上漲。而且，各地豪華墓區(qū)競(jìng)相推出，天價(jià)墓地更登峰造極，死人與活人爭(zhēng)榮、亡靈向生靈炫富，堪稱又一個(gè)驚世駭俗的怪相。

　　殯葬業(yè)本該有公益性質(zhì)

　　墓地價(jià)格連同殯葬服務(wù)收費(fèi)瘋漲，由來已久。作為社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)之一，殯葬業(yè)本該有公益性質(zhì)。但在長(zhǎng)期行政壟斷的體制格局下，墓區(qū)演變?yōu)槠尕浛删拥馁u方市場(chǎng)，一些地方政府的民政部門將準(zhǔn)入審批權(quán)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)獨(dú)占權(quán)，更有甚者，居心不良地與民間開發(fā)商合謀，經(jīng)過各種不正當(dāng)?shù)倪\(yùn)作，墓區(qū)經(jīng)營(yíng)快速異化為少數(shù)人攫取暴利的地盤，殯葬服務(wù)成了宰客最兇的行業(yè)之一。

　　日前國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》，就墓地暴利和殯葬服務(wù)亂收費(fèi)作出了明確規(guī)定，其中有幾條原則關(guān)系重大，值得格外關(guān)注——

　　一是將殯葬服務(wù)納入民生范疇，稱其“直接關(guān)系人民群眾切身利益”，并重申其具有公益性質(zhì)，這就為從根本上改變“死不起”現(xiàn)象提供了法理基礎(chǔ)。殯葬暴利一直與某些政府部門的錯(cuò)位有著千絲萬縷聯(lián)系。民政主管部門憑什么可以參股形式與其他資本共同開發(fā)殯葬市場(chǎng)?無非是手握準(zhǔn)入大印，所謂“一個(gè)圖章值幾千萬”。殯葬行業(yè)只有回歸公益性質(zhì)，才能最終擺脫行政壟斷的陰影。

　　二是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性公墓定價(jià)行為的指導(dǎo)規(guī)范，對(duì)價(jià)格明顯偏高的，必要時(shí)要依法進(jìn)行干預(yù)和管理;對(duì)公益性公墓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采取嚴(yán)格的政府定價(jià)管理，實(shí)行低收費(fèi)，滿足群眾基本需求。這一規(guī)定的全部落實(shí)，將為啟動(dòng)墓地定價(jià)機(jī)制改革等創(chuàng)造條件。

　　三是對(duì)殯葬延伸服務(wù)，由各地根據(jù)本地情況實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，這是長(zhǎng)時(shí)間以來政府部門在國(guó)家層面首次回應(yīng)民眾對(duì)殯葬亂象愈演愈烈的抱怨。在公益性服務(wù)行業(yè)，政府及時(shí)出手干預(yù)不合理定價(jià)，并不違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則，相反是保護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義的必要之舉。

　　四是認(rèn)真受理群眾對(duì)殯葬服務(wù)收費(fèi)的投訴或舉報(bào)，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為，對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件公開曝光。對(duì)此，我們期待出臺(tái)更具體的實(shí)施細(xì)則，并建立常態(tài)化的查處機(jī)制，避免只在每年清明前后搞例行公事式的動(dòng)作。

　　以上數(shù)條，還明顯帶有整治目前天價(jià)墓地四處開花、扭轉(zhuǎn)殯葬業(yè)混亂局面的應(yīng)急性質(zhì)，但其核心理念的確立與落實(shí)，相信將為完善出臺(tái)中國(guó)特色的《殯葬法》奠定操作基礎(chǔ)。

　　倡導(dǎo)科學(xué)合理的殯葬方式

　　與此同時(shí)，移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)科學(xué)合理的殯葬方式也應(yīng)再次強(qiáng)調(diào)。如果真像那句流行語所說，“沒有買賣就沒有殺戮”，那么大家都在變革傳統(tǒng)喪葬上走出一小步，情況或許就能有所改變�，F(xiàn)在，草坪葬、花壇葬、樹葬等節(jié)地環(huán)保的新葬式不少，占地小、成本低，價(jià)格比傳統(tǒng)墓葬便宜得多，有的只要數(shù)百元。無奈許多人囿于“厚葬”的舊觀念、舊習(xí)俗，對(duì)此不認(rèn)可，寧愿拿著大把鈔票任由高價(jià)墓地炒作者宰。據(jù)說，上海也有價(jià)格在1萬元以下的節(jié)地葬，但主動(dòng)問津者很少。這種情況的普遍存在，為墓地暴利的繼續(xù)發(fā)酵提供著溫床。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，喪葬方式的變革事關(guān)殯葬文化的建設(shè)，可能需要幾代人堅(jiān)持身體力行才能有所成效。好在如今開明的老人越來越多，把追悼會(huì)改成簡(jiǎn)單的遺體告別儀式，把土葬改為灑脫的海葬，如此等等，只要積少成多，相信就能逐步積習(xí)成俗;再加上政府部門有效監(jiān)管高價(jià)炒墓，“活著做房奴、死后當(dāng)墓奴”的情形可望改觀。