摘要：據(jù)相關(guān)網(wǎng)站公告。大同鼓樓西街歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃已公示，包含多處文旅區(qū)域，詳情整理如下。

《大同鼓樓西街歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃（2021-2035年）》公示內(nèi)容

       根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，大同市規(guī)劃和自然資源局組織編制了《大同鼓樓西街歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃（2021－2035年）》，目前已完成規(guī)劃草案的編制，擬于近期履行法定報(bào)批程序�，F(xiàn)面向社會(huì)各界征求意見(jiàn)，望廣大市民積極參與，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，現(xiàn)將《大同鼓樓西街歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》草案主要內(nèi)容進(jìn)行公示。

       公示期內(nèi)，各單位或個(gè)人如對(duì)該規(guī)劃草案有意見(jiàn)或建議，可通過(guò)電話、電子郵件、郵寄信件等方式反饋。、

       公示時(shí)間：2023年5月26日至2023年6月25日。

       聯(lián)系電話：0352－7290018    18603528879

       電子郵箱：dtgzjmck＠163.com

       郵寄地址：山西省大同市平城區(qū)興云街2799號(hào)大同市規(guī)劃和自然資源局810室

       郵編：037009（郵件標(biāo)題或信封封面請(qǐng)注明：“大同街區(qū)保護(hù)規(guī)劃意見(jiàn)建議”字樣）

       一．總則

       1.規(guī)劃范圍

       鼓樓西街歷史文化街區(qū)位于大同古城西南隅，東至永泰街，南至教場(chǎng)街、東馬市角、西馬市角、賜福庵街，西至清遠(yuǎn)門(mén)內(nèi)街，北至清遠(yuǎn)街，規(guī)劃面積為39．05公頃。

       2.規(guī)劃原則

       （1）整體性保護(hù)的原則

       強(qiáng)調(diào)新時(shí)期以?xún)r(jià)值為導(dǎo)向的街區(qū)保護(hù)理念，秉持應(yīng)保盡保的工作思路，充實(shí)保護(hù)要素體系。對(duì)街區(qū)的整體格局、空間風(fēng)貌、各類(lèi)保護(hù)要素和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以及已湮滅的重要?dú)v史信息進(jìn)行整體保護(hù)，在街區(qū)層面實(shí)現(xiàn)空間全覆蓋、要素全囊括。

       （2）精細(xì)化治理的原則

       以街區(qū)既有的保護(hù)治理工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)“小規(guī)模、漸進(jìn)式”的技術(shù)路線，以“繡花功夫”的思路，調(diào)整保護(hù)管控及治理措施，建立健全街區(qū)保護(hù)治理機(jī)制。

       （3）社區(qū)延續(xù)的原則

       面對(duì)街區(qū)內(nèi)人口流失嚴(yán)重、社區(qū)生態(tài)被打破、歷史文化價(jià)值展示不足等現(xiàn)狀問(wèn)題，盡快引導(dǎo)人口回流，改善人居環(huán)境，恢復(fù)老字號(hào)，加強(qiáng)文化展示闡釋?zhuān)�延續(xù)功能的基礎(chǔ)上提高社區(qū)活力。

       （4）共同締造的原則

       調(diào)動(dòng)在地居民、企事業(yè)單位、主管政府部門(mén)等多方力量，搭建共同締造、多方參與的街區(qū)治理平臺(tái)。從居民實(shí)際需求出發(fā)，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)公眾參與活動(dòng)，讓更多相關(guān)主體參與到街區(qū)的社區(qū)營(yíng)造和維護(hù)中，重塑街區(qū)活態(tài)發(fā)展的信心。

       3.規(guī)劃期限

       規(guī)劃期限與《大同歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》一致，為2021－2035年。

       二．歷史文化價(jià)值

       （1）絲路茶道歷史的見(jiàn)證

       街區(qū)內(nèi)唐市角、段市角等街巷是城內(nèi)僅存的絲路商貿(mào)歷史的遺存和見(jiàn)證，其歷史可上溯至唐，是對(duì)大同作為北方絲路起點(diǎn)地位的重要注釋?zhuān)获R市角片區(qū)保留了大同作為茶馬集散重鎮(zhèn)的歷史印記，由此可以一窺萬(wàn)里茶道起于北魏，定于唐宋，延至明清的發(fā)展脈絡(luò)，辨識(shí)大同在其中的歷史作用。

       （2）靜巷安居記憶的承載

       街區(qū)街巷位置與北魏、唐云州至遼金西京時(shí)期的坊界、坊墻及坊間大街的歷史位置相重疊。街區(qū)內(nèi)后期形成的等一系列斜街曲巷，呈現(xiàn)出自發(fā)性演化的特點(diǎn)，在規(guī)整格局內(nèi)平添生動(dòng)，構(gòu)建出曲折幽深的內(nèi)向型居住街坊。各形態(tài)街坊內(nèi)包含了古城民居院落的各種典型，是大同典雅民居的精華所在。

       （3）寺廟宮觀盛景的留跡

       街區(qū)及周邊為歷代寺廟宮觀、宗教發(fā)展興替的遺跡所在，曾先后存在遼代太寧觀、明代賜福庵、清代三靈侯廟、太極宮、郎神廟、近代一萬(wàn)貫廟和基督教西堂，雖大多湮滅，但部分留名于街巷，側(cè)面記述了大同的宗教發(fā)展演變脈絡(luò)，體現(xiàn)了大同多元融合的文化個(gè)性。

       （4）社區(qū)成長(zhǎng)歷史的記錄

       街區(qū)內(nèi)宅院深邃，至今保留近代祁樂(lè)天故居等名人宅�。慌R街曾有涉及百姓吃穿用度的老店名鋪；近代曾有縣立賜福庵小學(xué)、私立普慈小學(xué)、救世學(xué)，承載了近代大同國(guó)民教育發(fā)展歷史；新中國(guó)建立后，賜福庵小學(xué)改建為華嚴(yán)中學(xué)，今為南街辦事處所在，記錄了根植民生的社區(qū)成長(zhǎng)歷史。

       三．保護(hù)框架和內(nèi)容

       四．保護(hù)區(qū)劃及管理規(guī)定

       1．保護(hù)范圍劃定

       鼓樓西街歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍，包括核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，總面積為39．05公頃。

       （1）核心保護(hù)區(qū)范圍：北至一萬(wàn)貫廟街、鼓樓西街，南至一間房、賜福庵街、西馬市角、東馬市角、縣角西街，西至清遠(yuǎn)門(mén)內(nèi)街，東至大同純陽(yáng)宮南廣場(chǎng)西側(cè)、花園飯店西側(cè)，面積約14．58公頃；

       （2）建設(shè)控制地帶：核心保護(hù)范圍以外，北至清遠(yuǎn)街，南至教場(chǎng)街、東馬市角、西馬市角、賜福庵街、一間房，西至清遠(yuǎn)門(mén)內(nèi)街，東至永泰街、鼓樓西側(cè)，面積約24．47公頃。

       2.核心保護(hù)范圍管理規(guī)定

       （1）核心保護(hù)范圍應(yīng)采取整體性保護(hù)的原則，保護(hù)傳統(tǒng)街巷空間與格局，核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑和環(huán)境應(yīng)以保護(hù)和修繕為主。

       （2）對(duì)核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、歷史街巷、古樹(shù)名木等保護(hù)要素，應(yīng)符合后述專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)措施的要求，實(shí)行分類(lèi)保護(hù)。

       （3）核心保護(hù)范圍內(nèi)的文物保護(hù)單位、尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，應(yīng)當(dāng)保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩，不得拆除。

       （4）除社區(qū)文化活動(dòng)站、幼兒園等必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外，嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建活動(dòng)。符合街區(qū)發(fā)展功能需求的新建、擴(kuò)建活動(dòng)，市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)工程許可證前，應(yīng)征求同級(jí)文物主管部門(mén)的意見(jiàn)。

       （5）拆除不可移動(dòng)文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同文物主管部門(mén)批準(zhǔn)。

       （6）核心保護(hù)范圍內(nèi)的保護(hù)整治應(yīng)堅(jiān)持“小規(guī)模、漸進(jìn)式”的原則。

       3.建設(shè)控制地帶管理規(guī)定

       （1）保護(hù)建設(shè)控制地帶內(nèi)文物保護(hù)單位的本體及環(huán)境。保護(hù)街巷格局肌理和古樹(shù)名木等歷史環(huán)境要素。對(duì)上述歷史遺存的保護(hù)、修繕工程，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行。

       （2）建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同文物主管部門(mén)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)允許新建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)在高度、體量、色彩等方面與街區(qū)的歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，避免對(duì)街區(qū)的環(huán)境及視覺(jué)景觀產(chǎn)生不利影響。

       （3）建設(shè)控制地帶內(nèi)整治更新應(yīng)參照“小規(guī)模、漸進(jìn)式”的原則，分階段進(jìn)行，避免大拆大建、拆真建假。

       （4）建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物高度應(yīng)嚴(yán)格按照建筑高度控制的相關(guān)要求控制。

       五．保護(hù)與控制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

       1．傳統(tǒng)格局保護(hù)

       整體保護(hù)街區(qū)的傳統(tǒng)格局，突出古城重要軸線地位。提升連片傳統(tǒng)合院形成的平緩天際線；優(yōu)化街區(qū)與古城十字軸線、重要建筑節(jié)點(diǎn)的視線通廊；重點(diǎn)保護(hù)街區(qū)外部嚴(yán)整，內(nèi)部曲折的街巷格局。

       2.歷史街巷保護(hù)

       嚴(yán)格保護(hù)歷史街巷的名稱(chēng)、走向及尺度，嚴(yán)格控制歷史街巷兩側(cè)建筑的高度、體量、尺度、色彩、材料等，保證街巷界面的連續(xù)性。街區(qū)內(nèi)不得擅自新建、擴(kuò)建道路，對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行改建時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持或延續(xù)傳統(tǒng)肌理和景觀特征。因消防、市政等原因不得不新建、擴(kuò)建道路時(shí)，街巷寬度不宜寬于4米。

       （1）一級(jí)歷史街巷保護(hù)控制措施：嚴(yán)格保護(hù)街巷歷史名稱(chēng)、走向和尺度，確保其線位、寬度、斷面形式不受改變；逐步恢復(fù)以磚石材料為主的傳統(tǒng)街巷鋪裝；嚴(yán)格控制兩側(cè)建筑的高度、體量、建筑風(fēng)格、材料、色彩，維持街道界面的連續(xù)性；對(duì)沿街建筑進(jìn)行分類(lèi)風(fēng)貌整治，延續(xù)街巷界面的歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌。

       （2）二級(jí)歷史街巷保護(hù)控制措施：沿用街巷歷史名稱(chēng)，保護(hù)街巷位置、走向，控制街巷空間尺度，街巷兩側(cè)新建、改建建筑應(yīng)在高度、體量、風(fēng)貌等方面與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

       （3）建議追溯歷史街巷保護(hù)控制措施：沿用街巷歷史名稱(chēng)，發(fā)掘并展示街巷故事，結(jié)合保護(hù)整治恢復(fù)其走向，街巷兩側(cè)新建、改建建筑應(yīng)在高度、體量、風(fēng)貌等方面與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

       3．建筑分類(lèi)保護(hù)與整治

       街區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，分為保護(hù)類(lèi)、修繕類(lèi)、改善類(lèi)、保留類(lèi)、整治改造類(lèi)和多樣織補(bǔ)類(lèi)六類(lèi)保護(hù)與整治措施。

       （1）保護(hù)類(lèi)（文物保護(hù)單位、尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物）嚴(yán)格按照《文物保護(hù)法》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行保護(hù)。

       （2）修繕類(lèi)（歷史建筑、臨歷史街巷質(zhì)量評(píng)估為“基本完好”的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑）應(yīng)按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中關(guān)于歷史建筑的保護(hù)要求進(jìn)行維護(hù)和修繕。應(yīng)根據(jù)病害評(píng)估制定修繕?lè)桨福�其中基本完好和中度殘損部分，以就地整修為主；嚴(yán)重殘損或結(jié)構(gòu)性病害部分，需要以落架大修方式制定修繕?lè)桨浮?/p>

       對(duì)于居民已搬遷的建筑可引入文化展示、休閑服務(wù)等功能；對(duì)于居民未搬遷，現(xiàn)狀仍在使用的建筑，保留其居住功能，鼓勵(lì)居民展開(kāi)文化展示、休閑服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

       （3）改善類(lèi)（除評(píng)估為“修繕類(lèi)”以外的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑）對(duì)于傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，應(yīng)保持其外觀風(fēng)貌特征，包括外立面形式、材質(zhì)、色彩等，特別是保護(hù)具有歷史文化價(jià)值的細(xì)部構(gòu)件或裝飾物。保持原有體量，加固建筑結(jié)構(gòu)，可對(duì)內(nèi)部做必要的更新改善，提升建筑功能適應(yīng)性。

       （4）保留類(lèi)（評(píng)估為“基本完好、中度殘損”的與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)建筑）保留并延續(xù)原特色，有價(jià)值的建筑樣式和特色部分進(jìn)行基本整飭，加強(qiáng)日常維護(hù)，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部使用功能，加強(qiáng)利用。

       （5）整治改造類(lèi)（評(píng)估為“嚴(yán)重殘損”的與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)建筑、與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑）對(duì)于與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑，采取整治、改造、拆除更新等措施，使其符合歷史風(fēng)貌要求；對(duì)臨建、違建進(jìn)行拆除；對(duì)嚴(yán)重殘損及幾近坍塌損毀的建筑，可適當(dāng)改造為開(kāi)放空間，或拆除后按照歷史格局恢復(fù)織補(bǔ)，新建建筑應(yīng)在高度、體量、色彩等方面與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

       （6）多樣織補(bǔ)類(lèi)（現(xiàn)狀空白地段）對(duì)于街區(qū)肌理的追溯，可結(jié)合街區(qū)的空間結(jié)構(gòu)和功能的完善需求，根據(jù)歷史格局、傳統(tǒng)院落尺度、建筑風(fēng)貌特點(diǎn)等要求，進(jìn)行公共空間、公共服務(wù)設(shè)施、居住院落及文化展示設(shè)施等多類(lèi)型織補(bǔ)。新建建筑應(yīng)在高度、體量、色彩等方面與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

       4．建筑高度控制

       本次街區(qū)保護(hù)規(guī)劃高度控制要求與《大同歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》要求保持一致，街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)以及文物保護(hù)單位院落為原高控制區(qū)，建設(shè)控制地帶劃分為一、二、三層控制區(qū)。其中：

       （1）一層控制區(qū)：新建、改建建筑高度不超過(guò)一層，居住建筑檐口高度控制在2．8－3．2米，商業(yè)及公共建筑檐口高度控制在3．5－4米；

       （2）二層控制區(qū)：新建、改建建筑高度不超過(guò)二層，居住建筑檐口高度不得超過(guò)6米，商業(yè)、公共及其他建筑檐口高度不得超過(guò)7米，考慮到建筑空間使用功能及街區(qū)整體錯(cuò)落關(guān)系，商業(yè)及公共建筑類(lèi)建筑檐口可局部控制為7．5米，且建筑占地比例不得超過(guò)二層控制區(qū)總建筑占地面積的25％；

       （3）三層控制區(qū)：新建、改建建筑高度不超過(guò)三層，檐口高度不得超過(guò)9米。

       六．展示利用規(guī)劃

       1．展示利用分區(qū)

       結(jié)合街區(qū)價(jià)值特色形成主題鮮明的七片展示區(qū)：鼓樓西街老字號(hào)商業(yè)文化展示區(qū)、華嚴(yán)寺宗教文化展示區(qū)、清真寺純陽(yáng)宮宗教文化展示區(qū)、靜巷安居文化展示區(qū)、絲路茶道記憶文化展示區(qū)、梵宮禪居文化展示區(qū)、社區(qū)成長(zhǎng)歷程文化展示區(qū)。

       2．主題探訪路線

       （1）串聯(lián)華嚴(yán)寺、清真大寺、大同純陽(yáng)宮以及各種老字號(hào)、老店鋪，以多元文化體驗(yàn)為特色的主題探訪路線；

       （2）串聯(lián)靜巷安居和社區(qū)成長(zhǎng)展示節(jié)點(diǎn)，以大同傳統(tǒng)民居和生活市井氛圍為特色的主題探訪路線。

       以上就是本次鼓樓歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的全部?jī)?nèi)容啦，更多大同城建規(guī)劃內(nèi)容，0352房網(wǎng)將及時(shí)更新，敬請(qǐng)關(guān)注！