大同的城市建設(shè)，離不開我們現(xiàn)在的市長耿彥波，他一上任，就大刀闊斧的進(jìn)行城市建設(shè)，耿彥波延續(xù)了15年如一日的行事風(fēng)格：雷厲風(fēng)行的修路、種樹、拆遷、造城，一時(shí)間古城復(fù)興工程遍地開花，似乎要讓“煤都”大同瞬間“回到明朝”。

　　先有仇和，又有耿彥波。作為中國當(dāng)下政壇涌現(xiàn)的另類官員，他們的行事風(fēng)格是如此的相似：上任伊始便推出雄心勃勃的一攬子計(jì)劃，鐵腕執(zhí)政，講求效率，富有個(gè)性魅力。他們因此頗受當(dāng)?shù)孛癖姁鄞?但同時(shí)，來自外界的質(zhì)疑，亦如影隨形—這緣于強(qiáng)力推行的大范圍拆遷以及耗資甚巨的造城運(yùn)動(dòng)。是政績工程，還是惠民工程?是效率優(yōu)先，還是程序第一?當(dāng)舉債造城和“經(jīng)營城市”成為流行理念時(shí)，中國城市化進(jìn)程中的浮躁可見一斑�！�

　　城墻建設(shè)旁雄獅威昂

　　4月27日，天際忽明忽暗，寒風(fēng)送來一場奇異的雪。

　　劉萬慶和3個(gè)河北老鄉(xiāng)彎著腰搬起一塊塊仿古磚坯。很快，60塊磚坯被碼放在一個(gè)正方形的底座上，起重機(jī)的黃色長臂開始吊起這組磚坯緩緩運(yùn)到高處。同樣的工序重復(fù)著。在他們身旁，位于山西大同市古城城東，一道綿延1800米、高14米的雄偉城墻—東城墻已經(jīng)成形。

　　這是山西大同自明洪武五年(1372年)以來首次進(jìn)行的大規(guī)模城墻修復(fù)工程。繼東城墻之后，南城墻的修復(fù)已箭在弦上。

　　然而，計(jì)劃耗資7.5億元，拆遷面積200萬平方米，拆遷安置成本20億元—以如此高的成本修復(fù)的龐大城墻，僅是大同市復(fù)興工程的一角。2008年2月，從靈石、榆次、太原一路走來的耿彥波上任大同市長后，在前任規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出大同“一軸雙城”的發(fā)展構(gòu)想—以東城墻外的御河為界，西邊是舊城，東邊是新城御東新區(qū)，舊的復(fù)舊，新的更新。

　　耿彥波的敢作敢為，為他贏得“史上最牛市長”的熱評(píng)。但同時(shí)，持續(xù)了15年之久的種種爭議仍難以消弭。有人說他大搞政績工程，有人送他綽號(hào)“耿瘋子”;而因大規(guī)模拆遷和修建廟宇，他又被諷為“耿拆拆”、“耿指倒”、“耿廟”。

　　5月12日上午，耿彥波從大同市政府辦公樓閃出來，急沖沖地登上面包車，這位從來不坐在辦公室聽匯報(bào)的市長，正奔往建設(shè)工地，督促巡查，現(xiàn)場辦公。

　　耿彥波在大同城建方面的一個(gè)大手筆是，恢復(fù)大同古城面貌，其中包括修復(fù)周長6.5公里的城墻。目前，大同市區(qū)殘留的古城墻隨處可見，為了把它們連起來，原址上一些在建的房地產(chǎn)項(xiàng)目必須拆除。這也是耿發(fā)起城建“風(fēng)暴”的一個(gè)原因。

　　“爭議”市長 群眾自發(fā)萬人簽名 力挺耿市長圍繞耿彥波的一系列大動(dòng)作，當(dāng)?shù)厝撕芸旆只��?ldquo;挺耿派”、“疑耿派”兩大陣營。“挺耿派”說，大同太需要這樣的城建大手筆了。

　　20多年前，大同市以深厚的文化底蘊(yùn)名列中國第一批歷史文化名城，又以堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)入選國務(wù)院公布的13座較大城市，與重慶、大連、青島、唐山不相上下。 瞭望東方周刊-新聞截圖現(xiàn)在，大同在山西省內(nèi)11個(gè)地級(jí)市排名中，已經(jīng)滑到了第6位。當(dāng)?shù)厝诵稳荽笸�城市形象時(shí)，調(diào)侃說：“污水基本靠蒸發(fā)，垃圾基本靠風(fēng)刮;游商基本沒人抓，市容基本無人夸”。#p#副標(biāo)題#e#

　　大同正在落實(shí)第三版城市規(guī)劃(2006-2020)。新版規(guī)劃確定大同城市人口135萬人，建設(shè)用地127平方公里，包括三個(gè)組團(tuán)：十里河以西是以同煤集團(tuán)為中心的工礦區(qū);御河以東為新區(qū);兩河中間是需要保護(hù)的老城，也是目前的市中心。

　　為強(qiáng)化古城保護(hù)，疏解老城人口密度，規(guī)劃確定以御東新區(qū)為重點(diǎn)，向東發(fā)展。也就是說，大同城市發(fā)展到了一個(gè)臨界點(diǎn)，一個(gè)需要突破的關(guān)口，而要實(shí)現(xiàn)這種戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，整合城市功能向東遷移。

　　大同市規(guī)劃局總工程師劉明君表示，沒有這種力度，大同的城市面貌不會(huì)發(fā)生根本性變化。

　　對(duì)這些爭議，耿彥波在上任之初就表明：第一，著眼長遠(yuǎn)，做好規(guī)劃，絕不為了眼前利益犧牲長遠(yuǎn)利益;第二，做事要經(jīng)得起考驗(yàn)，寧挨一時(shí)罵、不挨千秋罵。

　　至于大同的城市建設(shè)方針，是有多少錢，辦多少事?還是辦多少事，找多少錢?耿彥波選擇后者，主張以資源的資本化推動(dòng)城市建設(shè)。