關(guān)于古城西北隅棚戶區(qū)改造及環(huán)境綜合整治的方案
發(fā)布時(shí)間：2014-08-01 來源：大同日?qǐng)?bào) 編輯：楊曉敏
摘要：根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《大同市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)娜舾梢?guī)定》（同政發(fā)【2011】43號(hào)）、《大同市人民政府關(guān)于古城西北隅棚戶區(qū)改造及環(huán)境綜合整治的通告》，立足于實(shí)際情況，特制定如下征收補(bǔ)償方案。
一、征收范圍：
四至范圍為：東至武定路，西至古城西內(nèi)環(huán)，南至清遠(yuǎn)街，北至古城北內(nèi)環(huán)；上述范圍內(nèi)所有平房、土樓房。
二、方案公示時(shí)間及征收時(shí)間：
上述征收范圍方案公布時(shí)間為：2014年8月1日至2014年8月30日。
征收時(shí)間為：2014年8月31日至2014年9月29日給予時(shí)間獎(jiǎng)勵(lì)。
具體征收區(qū)域及時(shí)間以城區(qū)房屋征收與補(bǔ)償辦公室下達(dá)的通知書為準(zhǔn)。
三、征收安置方式：
依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《大同市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)娜舾梢?guī)定》同政發(fā)【2011】43號(hào)文件精神，對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，被征收人可選擇貨幣補(bǔ)償，也可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，安置時(shí)依照搬遷先后順序依次選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。
1.征收范圍公告后，單位和個(gè)人對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋和土地，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：
（2）改變房屋和土地用途；
2.計(jì)戶依據(jù)：被征收人或房屋承租人（使用權(quán)人）以房屋所有權(quán)證、房屋租賃合同等有效房證，按房證面積計(jì)算。單位產(chǎn)、宗教產(chǎn)等無正式房證面積的以財(cái)政評(píng)審中心實(shí)際測量為準(zhǔn)。
對(duì)部分產(chǎn)權(quán)無法確認(rèn)的房屋由城區(qū)政府牽頭組織紀(jì)檢、評(píng)審中心、房管、國資委等相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定。
3.本方案所提及到的面積均指建筑面積；被征收人或房屋承租人（使用權(quán)人）以下統(tǒng)稱為被征收人。
五、征收補(bǔ)償辦法：
（一）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的：
1.被征收房屋認(rèn)定為私有房屋
原則上實(shí)行“征一補(bǔ)一，以舊換新”不結(jié)算差價(jià)。
（1）征收不足45平方米的房屋，45平方米以內(nèi)補(bǔ)貼價(jià)保障
住房；60平方米以內(nèi)成本價(jià)以小換大；超出60平方米部分按
市場價(jià)結(jié)算。
（2）征收45平方米以上不足60平方米的房屋，給予成本價(jià)加政府限價(jià)不超20平方米的
優(yōu)惠，超出優(yōu)惠的面積按市場價(jià)結(jié)算。
（3）征收60平方米及60平方米以上的房屋給予20平方米政府限價(jià)優(yōu)惠，超出優(yōu)惠的面積按市場價(jià)結(jié)算。
（4）被征收房屋面積小于或等于12平方米以及被征收房屋有其他特殊情況的，按市政府或市房管局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.被征收的房屋認(rèn)定屬國有產(chǎn)、同屋異產(chǎn)房屋的公產(chǎn)部分、單位產(chǎn)、宗教產(chǎn)等的，原則上均按800元/平方米的
價(jià)格回購原房屋，回購后的房屋產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有，補(bǔ)償按私有房屋補(bǔ)償。
3.被征收人的房屋屬國有土地上自建的房屋并持有國有土地使用證的，原則上對(duì)國有土地上登記的房屋面積按市財(cái)政評(píng)審中心及現(xiàn)場驗(yàn)收人員共同認(rèn)定給予貨幣補(bǔ)償。
（1）對(duì)手續(xù)齊全的營業(yè)性商鋪，原則上按“征一補(bǔ)一，以舊換新”的原則進(jìn)行補(bǔ)償；
（2）對(duì)已辦理房屋所有權(quán)證或執(zhí)
商品房銷售合同、
不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票且有
規(guī)劃手續(xù)土地屬為劃撥的營業(yè)性商鋪，被征收人補(bǔ)交
土地出讓金后，原則上按“征一補(bǔ)一，以舊換新”的原則進(jìn)行補(bǔ)償；需置換
住宅的，按市房管局提供的置換系數(shù)進(jìn)行置換。
5.偏房及其他房屋按房屋結(jié)構(gòu)磚混、磚木、簡易分類按市評(píng)審中心和現(xiàn)場驗(yàn)收人員共同認(rèn)定，執(zhí)行2010年以前補(bǔ)償價(jià)格。
6.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)：
（1）被征收房屋為平房、土樓房調(diào)換房屋的安置地點(diǎn)為：柳港園三期、西環(huán)路三期小高層、南環(huán)西延安置區(qū)及政府確定的其他安置區(qū)。
（2）被征收房屋屬營業(yè)性商鋪，調(diào)換房屋的安置地點(diǎn)為就近安置。
（二）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模?/div>
1.被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似
房地產(chǎn)的市場價(jià)格。
2.被征收房屋的價(jià)值結(jié)合成新率，由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
3.評(píng)估機(jī)構(gòu)由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定或隨機(jī)抽取。
4.選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖�，評(píng)估結(jié)果公布后不再進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
5.偏房及其他房屋按房屋結(jié)構(gòu)類型磚混、磚木、簡易分類執(zhí)行城區(qū)2010年以前補(bǔ)償價(jià)格。
六、安置區(qū)分類價(jià)格：
柳港園三期：補(bǔ)貼價(jià)按900元／平方米結(jié)算。優(yōu)惠成本價(jià)按1200元／平方米結(jié)算。政府限價(jià)按2600元／平方米結(jié)算。市場價(jià)按3400元／平方米結(jié)算；
西環(huán)三期小高層：補(bǔ)貼價(jià)按900元／平方米結(jié)算。優(yōu)惠成本價(jià)按1200元／平方米結(jié)算。政府限價(jià)按2600元／平方米結(jié)算。市場價(jià)按3400元／平方米結(jié)算。
南環(huán)西延安置區(qū)：補(bǔ)貼價(jià)按900元／平方米結(jié)算。優(yōu)惠成本價(jià)按1200元／平方米結(jié)算。政府限價(jià)按2600元／平方米結(jié)算。市場價(jià)按3400元／平方米結(jié)算。
其他政府確定的安置區(qū)按政府確定價(jià)格執(zhí)行。
七、搬遷補(bǔ)償：
被征收的房屋不足30平方米按300元補(bǔ)償，被征收的房屋超過30平方米的按每平方米10元進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償按兩次支付。先安置后搬遷的被征收人支付一次搬遷補(bǔ)償，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)闹Ц兑淮伟峒屹M(fèi)。
八、臨時(shí)安置補(bǔ)償：
被征收人選擇自行過渡，被征收房屋屬平房及土樓房面積在30平方米以下的，臨時(shí)安置補(bǔ)償按300元／月；30平方米以上的按每平方米每月10元進(jìn)行補(bǔ)償。
臨時(shí)安置補(bǔ)償期限從搬遷驗(yàn)收之日至安置房交付使用之時(shí)。
九、搬遷時(shí)間獎(jiǎng)勵(lì)
在政府通告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)搬遷驗(yàn)收的每戶給予搬遷時(shí)間獎(jiǎng)勵(lì)。（獎(jiǎng)勵(lì)金額以城區(qū)房屋征收與補(bǔ)償辦公室下達(dá)的現(xiàn)場通知書為準(zhǔn)）
十、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)助
依據(jù)被征收房屋上一年度納稅額、營業(yè)額等產(chǎn)生的相應(yīng)利潤，按3個(gè)月利潤額進(jìn)行營業(yè)損失補(bǔ)償。
十一、選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖耍喠徇w協(xié)議并搬遷的，10個(gè)工作日內(nèi)原則上可領(lǐng)取房屋征收補(bǔ)償款，包括房屋價(jià)值補(bǔ)償、搬家費(fèi)、時(shí)間獎(jiǎng)勵(lì)。
十二、非住宅房屋補(bǔ)償：
1.對(duì)手續(xù)不齊全的營業(yè)性商鋪按原始購買金額加利息進(jìn)行補(bǔ)償。
2.對(duì)征收國有土地上自蓋的房屋（偏房），按市評(píng)審中心和現(xiàn)場驗(yàn)收人員共同認(rèn)定的偏
房價(jià)格給予補(bǔ)償。
十三、征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件，且自蓋房屋申請(qǐng)保障住房的原自蓋房屋不予補(bǔ)償。
十四、被征收人騰空房屋后，須保持原房屋結(jié)構(gòu)完整，設(shè)施齊全，不得損壞和拆除門、窗、暖氣、管網(wǎng)線及各類用表等設(shè)施，違者賠償。
十五、自本《方案》發(fā)布之日起，被征收房屋存在租賃關(guān)系的，由租賃雙方自行解除租賃關(guān)系；設(shè)有抵押權(quán)的，由產(chǎn)權(quán)人自行解除抵押；存在產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人雙方自行解決。征收人不承擔(dān)房屋租賃、抵押及產(chǎn)權(quán)糾紛所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
十六、為保證征收工作如期完成，被征收人要積極配合，按期搬遷。對(duì)逾期未遷出者，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后將按相關(guān)規(guī)定處理。在征收過程中，對(duì)無理取鬧，阻撓、干擾征收人員正常工作的，將移交有關(guān)部門，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定懲處。
十七、被征收人在法定期限內(nèi)可申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，若不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由城區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
十八、在征收工作中，請(qǐng)住戶提高警惕，確保安全，防止煤氣、水、電等事故發(fā)生。應(yīng)加強(qiáng)安全防范，切勿將您的身份證、房本、戶口本、結(jié)婚證等重要證件交給他人或由他人代為辦理，以免上當(dāng)受騙或造成不必要的損失。
十九、上述范圍內(nèi)所有無規(guī)劃許可證、房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證的建筑物、構(gòu)筑物和臨時(shí)建筑一律無償拆除，市屬黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，駐同中央、省事業(yè)單位和國有企業(yè)的有證建筑按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他有證建筑按照有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。
二十、本方案最終解釋權(quán)在大同市城區(qū)房屋征收與補(bǔ)償辦公室。
（具體征收區(qū)域、時(shí)間以城區(qū)房屋征收與補(bǔ)償辦公室下達(dá)的通知書為準(zhǔn)）。
2014年8月1日
