摘要：5月11日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”），公布了2019年立法工作計(jì)劃，明確了55項(xiàng)立法項(xiàng)目及負(fù)責(zé)起草的單位。

       《通知》顯示，國(guó)務(wù)院2019年立法工作將圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，有效維護(hù)國(guó)家安全，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，深入推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)政府自身建設(shè)等8個(gè)方面科學(xué)合理安排立法項(xiàng)目。

       其中，在圍繞提高保障和改善民生水平方面，將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議退役軍人保障法草案，制定保障農(nóng)民工工資支付條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例、城鎮(zhèn)住房保障條例、住房租賃條例、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)條例等。

       附：《國(guó)務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃》明確的立法項(xiàng)目及負(fù)責(zé)起草的單位

       一、擬提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律案（13件）

       1.契稅法草案（財(cái)政部、稅務(wù)總局起草）

       2.退役軍人保障法草案（退役軍人部起草）

       3.社區(qū)矯正法草案（司法部起草）

       4.密碼法草案（密碼局起草）

       5.原子能法草案（工業(yè)和信息化部、國(guó)防科工局起草）

       6.出口管制法草案（商務(wù)部起草）

       7.固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案（生態(tài)環(huán)境部起草）

       8.稅收征收管理法修訂草案（稅務(wù)總局、財(cái)政部起草）

       9.著作權(quán)法修訂草案（版權(quán)局起草）

       10.治安管理處罰法修訂草案（公安部起草）

       11.海上交通安全法修訂草案（交通運(yùn)輸部起草）

       12.監(jiān)獄法修訂草案（司法部起草）

       13.檔案法修訂草案（檔案局起草）

       二、擬制定、修訂的行政法規(guī)（42件）

       1.非存款類放貸組織條例（人民銀行起草）

       2.處置非法集資條例（銀保監(jiān)會(huì)起草）

       3.私募投資基金管理暫行條例（證監(jiān)會(huì)起草）

       4.排污許可管理?xiàng)l例（生態(tài)環(huán)境部起草）

       5.地下水管理?xiàng)l例（水利部起草）

       6.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例（發(fā)展改革委、商務(wù)部、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局起草）

       7.反走私工作條例（海關(guān)總署起草）

       8.企業(yè)名稱登記管理?xiàng)l例（市場(chǎng)監(jiān)管總局起草）

       9.未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例（網(wǎng)信辦起草）

       10.保障農(nóng)民工工資支付條例（人力資源社會(huì)保障部起草）

       11.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例（市場(chǎng)監(jiān)管總局起草）

       12.城鎮(zhèn)住房保障條例（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草）

       13.住房租賃條例（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草）

       14.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)條例（人力資源社會(huì)保障部起草）

       15.生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)安全管理?xiàng)l例（科技部起草）

       16.生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床應(yīng)用管理?xiàng)l例（衛(wèi)生健康委起草）

       17.建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草）

       18.城市公共交通管理?xiàng)l例（交通運(yùn)輸部起草）

       19.社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例（民政部起草）

       20.公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例（公安部起草）

       21.領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助工作條例（外交部起草）

       22.外國(guó)人永久居留管理?xiàng)l例（公安部起草）

       23.關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例（網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部起草）

       24.人類遺傳資源管理?xiàng)l例（科技部起草）

       25.重大行政決策程序暫行條例（司法部起草）

       26.政府督查工作條例（國(guó)務(wù)院辦公廳、司法部起草）

       27.司法所條例（司法部起草）

       28.外資銀行管理?xiàng)l例（修訂）（銀保監(jiān)會(huì)起草）

       29.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法（修訂）（商務(wù)部起草）

       30.國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例（修訂）（科技部起草）

       31.糧食流通管理?xiàng)l例（修訂）（發(fā)展改革委、糧食和儲(chǔ)備局起草）

       32.企業(yè)所得稅法實(shí)施條例（修訂）（財(cái)政部、稅務(wù)總局起草）

       33.個(gè)體工商戶條例（修訂）（市場(chǎng)監(jiān)管總局起草）

       34.水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例（修訂）（文化和旅游部、文物局起草）

       35.民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例（修訂）（教育部起草）

       36.失業(yè)保險(xiǎn)條例（修訂）（人力資源社會(huì)保障部起草）

       37.食品安全法實(shí)施條例（修訂）（市場(chǎng)監(jiān)管總局起草）

       38.生豬屠宰管理?xiàng)l例（修訂）（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部起草）

       39.醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例（修訂）（市場(chǎng)監(jiān)管總局、藥監(jiān)局起草）

       40.化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例（修訂）（市場(chǎng)監(jiān)管總局、藥監(jiān)局起草）

       41.收費(fèi)公路管理?xiàng)l例（修訂）（交通運(yùn)輸部起草）

       42.預(yù)算法實(shí)施條例（修訂）（財(cái)政部起草）

       三、擬完成的其他立法項(xiàng)目

       1.深化國(guó)防和軍隊(duì)改革需要提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律草案，以及需要制定、修訂的行政法規(guī)

       2.政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等涉及的法律法規(guī)清理項(xiàng)目

       3.外商投資法相關(guān)配套法規(guī)

       4.黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的其他立法項(xiàng)目