摘要:國家發(fā)改委副主任胡祖才表示,營造良好的民間投資環(huán)境,需要深入推進減少審批、降低制度性交易成本工作,將政府職能由審批,轉向市場公平競爭監(jiān)管和提供良好服務。要營造公平競爭的市場環(huán)境,特別是對民間投資要給予一視同仁的投資環(huán)境。民間投資的參與方式,應當有所創(chuàng)新,發(fā)揮社會資本的作用。
中國式PPP迎來高增長期 2017年落地規(guī);蜻_3.8萬億元
伴隨兩部委PPP庫不斷擴容,推介力度加大,項目落地率、簽約率穩(wěn)步上升。根據(jù)財政部公布的第三季度PPP季報,截至2016年9月末,財政部2014年第一批PPP示范項目26個,2015年第二批示范項目206個,共232個,總投資額7866.3億元。2016年第三批示范項目516個,投資額為1.17億元。
截至目前,國家發(fā)改委已推介了三批PPP項目,總規(guī)模達6.37萬億元。有關專家表示,在今年10月份政策輪番出臺的背景下,無論是項目總量還是簽約項目均持續(xù)增長。截至10月末,全國PPP綜合信息平臺入庫項目10685個,總投資額為12.73萬億元。中國式PPP迎來了跨越式發(fā)展。從數(shù)據(jù)可以看出,在不到三年的時間內中國已成為世界上最大的PPP市場。預計2017年PPP項目落地規(guī);蜻_3.8萬億元,將迎來落地高峰期。
2017年固定資產投資總額將增加 民生保障項目空間巨大
中央經(jīng)濟工作會議要求,明年的經(jīng)濟發(fā)展要“穩(wěn)中求進”。國家發(fā)改委國際合作中心研究員、執(zhí)行總監(jiān)吳維海表示,根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議的精神,從政府投資來看,明年可能重點投資于關系國計民生的社會保障性項目,如社保、醫(yī)療、教育,生態(tài)環(huán)境治理,以及公共基礎設施項目,如城市軌道交通、能源資源供給等。
吳維海表示,固定資產投資可能重點投資于城市和農村基礎設施和重大交通項目,以及基于供給側結構性改革的重大工程或支柱性產業(yè),如:傳統(tǒng)制造業(yè)產業(yè)轉型、各類技術改造、新能源和新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目開發(fā),以及航空航天、智能機器人等高精尖技術研發(fā)和空氣質量與土壤修復等環(huán)境治理類項目等。
“從中央政府和各地區(qū)固定資產投資規(guī)?矗2017年受到國家貨幣政策和財政政策的直接、間接影響,各地區(qū)固定資產投資規(guī)模將保持必要的、適度的增長,全年投資總額將會增加!眳蔷S海說。
華夏幸福產業(yè)研究院產業(yè)研究總監(jiān)徐光瑞表示,從整體上看,2017年我國固定資產投資增速不會大幅回落,預計全年在8%左右。
徐光瑞表示,從結構上看,考慮到明年國家要深入推進“三去一降一補”取得實質性進展,同時要抑制房地產泡沫并防止出現(xiàn)大起大落,因此預計2017年房地產投資增速在5%左右,制造業(yè)投資增速保持在4.5%左右的水平。同時,基建將繼續(xù)成為穩(wěn)定投資乃至穩(wěn)定增長的主要力量,結合今年相繼發(fā)布的文件來看,2017年基建投資增速將保持在20%左右的水平,整體規(guī)模預計在16萬億元左右。
“總的來看,需要從四個方面著手促進投資,同時促進我國產業(yè)轉型發(fā)展:一是發(fā)揮好政府投資的示范和杠桿作用,提高引領能力;二是營造良好的投資環(huán)境,加大產權保護力度,增強民營資本投資信心;三是加強投資資金監(jiān)管,提高投資效率;四是利用好金融手段,借助債、股等多種方式實現(xiàn)重點領域投資資金的有效供給,促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展壯大!毙旃馊鹫f。