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摘要:山西省政府6月7日出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見》,圍繞“衣、食、住、行”等民生問(wèn)題,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),放開戶籍限制,完善住房保障體系。這些會(huì)給我們的“住”帶來(lái)什么樣的變化呢?
山西將全面放開建制鎮(zhèn)和中小城市的落戶限制,有序放開太原市和大同市城區(qū)的落戶限制,讓戶口不再成為城市人口流動(dòng)的主要限制,在外地工作的購(gòu)房者可以將戶口順利遷入房屋所在地。
1.優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、采煤沉陷區(qū)居民、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工落戶問(wèn)題。
2.全面放開對(duì)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員的落戶限制;加快制定公開透明的落戶標(biāo)準(zhǔn)和切實(shí)可行的落戶目標(biāo)。
3.促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶,并與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利、履行同等義務(wù)。
二、商品房推行買賣合同在線簽訂和備案制度
山西將加強(qiáng)商品房預(yù)售管理,推行商品房買賣合同在線簽訂和備案制度,完善商品房交易資金監(jiān)管機(jī)制。
1.調(diào)整完善差別化住房信貸政策,發(fā)展個(gè)人住房貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù),提高對(duì)農(nóng)民工等中低收入群體的住房金融服務(wù)水平。
2.進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造以及其他房屋征收項(xiàng)目貨幣化安置比例。
3.鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民在中小城市就近購(gòu)房。
三、建立購(gòu)租并舉的住房制度
建立購(gòu)租并舉的城鎮(zhèn)住房制度,對(duì)具備購(gòu)房能力的常住人口,支持其購(gòu)買商品住房。對(duì)不具備購(gòu)房能力或沒(méi)有購(gòu)房意愿的常住人口,支持其通過(guò)住房租賃市場(chǎng)租房居住。
1.實(shí)施鼓勵(lì)居民出租住房的稅收優(yōu)惠政策,激活存量住房租賃市場(chǎng)。
2.引導(dǎo)企業(yè)投資購(gòu)房用于租賃經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)新建租賃住房。
3.商業(yè)銀行要加快開發(fā)適合住房租賃業(yè)務(wù)發(fā)展需要的信貸產(chǎn)品,對(duì)購(gòu)買商品住房開展租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)提供購(gòu)房信貸支持。
四、保障房逐步轉(zhuǎn)向以租賃補(bǔ)貼為主
對(duì)于一些低收入住房困難家庭,采取實(shí)物與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合并逐步轉(zhuǎn)向租賃補(bǔ)貼為主,以保障基本住房需求。
1.租賃補(bǔ)貼制度采取市場(chǎng)提供房源、政府發(fā)放補(bǔ)貼的方式,支持符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口通過(guò)住房租賃市場(chǎng)租房居住。
2.完善住房保障申請(qǐng)、審核、公示、輪候、復(fù)核制度,嚴(yán)格保障性住房分配和使用管理,健全退出機(jī)制,確保住房保障體系公平、公正和健康運(yùn)行。
五、加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造
加快實(shí)施棚戶區(qū)改造行動(dòng)計(jì)劃和城鎮(zhèn)舊房改造工程,主要解決城中村規(guī)劃建設(shè)管理不嚴(yán)格、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、安全隱患突出等問(wèn)題。
1.改造要與歷史文化、城市更新相結(jié)合,有序推進(jìn)舊住宅小區(qū)綜合整治、危舊住房和非成套住房(包括無(wú)上下水、無(wú)供熱設(shè)施等的住房)改造。
2.加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量責(zé)任終身追究制度。
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