面對每天都要從零開始的城市管理工作,大同城區(qū)城管干部更新觀念、主動承責(zé)、變堵為疏、整體推進(jìn),用“大城管”的理念適應(yīng)城市日新月異的變化,服務(wù)居民群眾高標(biāo)準(zhǔn)的宜居需求,讓被動解決困擾城管的難事變成主動裝扮靚麗大古都的新舉措,全區(qū)城管干部正在進(jìn)行一場從觀念到方法再到機(jī)制的變革。
大同市城區(qū)擔(dān)負(fù)著市區(qū)90%的城市管理任務(wù),稍有疏忽就會造成市區(qū)的臟亂差。為此,該區(qū)區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)在建立城市管理的長效機(jī)制上下功夫。他們建立了“門前五包”制度,讓全民參與城市管理,目前已經(jīng)在16條街道開展了試點(diǎn),簽訂“門前五包”協(xié)議書3100份。通過開展“愛我美麗家園,爭做文明市民”主題教育活動,調(diào)動市民愛護(hù)共同的生活家園,全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、民營企業(yè)、中小學(xué)校積極參與。
成立了“古城管理處”,對古城墻內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市容市貌進(jìn)行專業(yè)服務(wù)、統(tǒng)一管理,全力提升大同市的名城形象和“中國大古都”風(fēng)采。成立了3個機(jī)掃公司,90多部車輛近800人從事城市管理機(jī)掃工作,加大了機(jī)械化清掃、清洗力度,科學(xué)、合理調(diào)整了作業(yè)時間段,提高了工作效率。建立垃圾日產(chǎn)日清、廁所清掏、道路保潔、垃圾清運(yùn)、鞭炮燃放等工作流程,完善了科學(xué)的環(huán)衛(wèi)城管機(jī)制。建立了冬季清雪預(yù)案,以雪為令,專業(yè)隊伍主攻、全民參與,共同保障市民的出行安全。
8月16日,城區(qū)三環(huán)內(nèi)影響市容市貌的廢品收購點(diǎn)“頑疾”被徹底取締;8月22日,城區(qū)大十字街便民市場改造工程基本結(jié)束,300個新建攤位即將啟用;8月24日,城區(qū)“古城管理處”開始招聘市容、園林工作人員……
城區(qū)日產(chǎn)垃圾400多噸,由于清運(yùn)車輛少,垃圾清運(yùn)不及時成為長期困擾環(huán)衛(wèi)工作的主要問題。該區(qū)一方面合理設(shè)置垃圾點(diǎn),同時制定了二次清運(yùn)制度,分上午作業(yè)和下午作業(yè)兩次清運(yùn);另一方面新購置了垃圾擠壓車和建立垃圾中轉(zhuǎn)站,減少傾倒垃圾時間。
“新的垃圾清運(yùn)程序?qū)⒃瓉淼?個小時一趟變成了5個小時,大大地縮短了清運(yùn)時間,提高了清運(yùn)效率。”城區(qū)環(huán)衛(wèi)處清運(yùn)一公司的一位司機(jī)高興地說。不僅僅是在清運(yùn)工作上,城區(qū)環(huán)衛(wèi)處清掃公司也對科學(xué)作業(yè)程序進(jìn)行了調(diào)整,將清掃程序進(jìn)行了重新安排,確保全天候的管理、全角度的清掃、全面積的保潔。
興國寺早市嚴(yán)重影響了周圍居民的出行和生活。城區(qū)市容監(jiān)察管理處在經(jīng)過實(shí)地走訪后,在附近開辟了新的市場,規(guī)定了早市結(jié)束時間,有效地降低了對出行人員和環(huán)境衛(wèi)生的影響。問題在基層發(fā)現(xiàn),辦法在一線琢磨。針對便民市場的“臟亂差”問題,城區(qū)采取“疏堵結(jié)合”的辦法,共對6處市場進(jìn)行了重新規(guī)劃,還統(tǒng)一定制了柜臺。
該區(qū)還對清遠(yuǎn)西街華林新天地、市工商銀行門前和云中路兩個公園門前等一些路段的占道經(jīng)營及露天燒烤攤點(diǎn)依法進(jìn)行取締,同時加大了巡查力度,早中晚進(jìn)行錯時管理,堅決杜絕占道經(jīng)營、露天燒烤等違法現(xiàn)象的發(fā)生。
城區(qū)成立了野廣告專業(yè)清洗隊伍,配備了高空作業(yè)車、清洗車和清洗機(jī)。對轄區(qū)內(nèi)65條主次干道的墻壁上、櫥窗卷閘門、燈箱、廣告牌匾上的野廣告進(jìn)行清除、同色覆蓋,重點(diǎn)對旅游景點(diǎn)、繁華地段、便民市場的野廣告加大力度進(jìn)行清洗,共清洗野廣告8000余條,墻壁同色覆蓋面積近萬平方米,清洗率達(dá)90%。
此外,城區(qū)還成立了清除野廣告的專業(yè)公司,在恢復(fù)城市形象的同時,給予違法分子有力打擊和教育。成立了園林養(yǎng)護(hù)公司,用鮮花、綠樹美化市容市貌。實(shí)行全市道路綠籬、沿街兩側(cè)小景點(diǎn)綠帶的紙屑、塑料袋等雜物的常態(tài)化管理,責(zé)任到單位、到人,建立長效監(jiān)督管理機(jī)制。
與此同時,城區(qū)還明確了區(qū)市容、環(huán)衛(wèi)、園林、綜合執(zhí)法大隊、數(shù)字管理平臺、街道辦事處等城管隊伍的職責(zé)范圍,建立了日?己藱C(jī)制,對表現(xiàn)好的單位予以重獎,對出現(xiàn)的較差單位給予重罰,并要求相關(guān)單位樹立一體化的城市管理理念,在工作職責(zé)上不推諉,在工作程序上相配合,在工作目標(biāo)上保一致,全力服務(wù)城市居民群眾。
在城區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部、無物業(yè)管理的小區(qū)、居民小院等成為垃圾隨意傾倒的重點(diǎn)地帶。該區(qū)要求,城管干部要堅決按照大城管的理念,對沒人管的城鄉(xiāng)結(jié)合部無條件管理;對無物業(yè)管理的小區(qū)垃圾由街道協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決,解決不了的由街道負(fù)責(zé)解決;對居民小院環(huán)境衛(wèi)生積極開展居民環(huán)境衛(wèi)生教育活動,發(fā)動居民自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。建立長效管理機(jī)制,讓大同市容市貌靚起來。