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摘要:為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,促進(jìn)城市建設(shè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本暫行辦法。
第一條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本暫行辦法。
第二條 本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
本辦法所稱房屋承租人,是指與房屋所有人具有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。
第三條 城市房屋拆遷實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額按照被拆房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,按照建筑面積計(jì)算。
拆除違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑按凈值給予補(bǔ)償。
第四條 拆除住宅房屋按下列標(biāo)準(zhǔn)安置:
(一)拆除單元式樓房,安置單元式樓房的,以同等面積計(jì)算。
(二)拆除平房,安置單元式樓房的,標(biāo)準(zhǔn)為:平房的建筑面積加安置用房附屬建筑面積(其中包含廚房、衛(wèi)生間及分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e等)。附屬建筑面積不得低于十四平方米。
第五條 拆除公有住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按下列規(guī)定辦理:
償還的建筑面積與原建筑面積相等的部分,因提高建筑質(zhì)量所增加的費(fèi)用不另行計(jì)算,產(chǎn)權(quán)歸原產(chǎn)權(quán)人所有;附屬建筑面積部分,由被拆遷房屋承租人按建筑造價(jià)預(yù)繳,入住時(shí)按審定的建筑造價(jià)互補(bǔ)差價(jià),產(chǎn)權(quán)歸被拆遷房屋承租人所有;被拆遷房屋承租人要求增加面積安置的,按安置房屋的市場(chǎng)價(jià)格繳納。
第六條 拆除私有房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按下列規(guī)定辦理:
償還的建筑面積與原建筑面積相等的部分,按照被拆遷房屋重置價(jià)格結(jié)合成新與安置房屋建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算差價(jià);附屬建筑面積部分,辦理拆遷時(shí)由被拆遷人按建筑造價(jià)預(yù)繳,入住時(shí)按審定的建筑造價(jià)互補(bǔ)差價(jià),產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有;被拆遷人要求增加面積安置的,按安置房屋的市場(chǎng)價(jià)格繳納。
第七條 對(duì)從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆遷人或被拆遷房屋承租人,每跨越一類地段,拆遷人應(yīng)在本辦法第四條規(guī)定安置標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上獎(jiǎng)勵(lì) 20%的住宅建筑面積或相應(yīng)的貨幣金額,入住時(shí)由拆遷人與被拆遷人或被拆遷房屋承租人按審定的建筑造價(jià)結(jié)算,并結(jié)清獎(jiǎng)勵(lì)面積或金額。
第八條 拆除1958年和1964年社會(huì)主義私房改造需要落實(shí)政策的房屋,按下列規(guī)定辦理:
對(duì)原產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償,對(duì)承租人進(jìn)行安置。對(duì)原產(chǎn)權(quán)人按被拆遷房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償,同時(shí)給予補(bǔ)償金額50%的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)該房屋承租人按照本辦法第四條規(guī)定的安置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置,房屋承租人辦理拆遷時(shí)按安置住房的建筑造價(jià)預(yù)繳,入住時(shí)按審定的建筑造價(jià)互補(bǔ)差價(jià),產(chǎn)權(quán)歸承租人所有。
被拆遷房屋承租人安置補(bǔ)助費(fèi)及搬遷補(bǔ)助費(fèi)按本辦法第十四條規(guī)定辦理。
第九條 拆除非住宅房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,按照被拆房屋重置價(jià)格結(jié)合成新與安置房屋建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算差價(jià);被拆遷人要求增加建筑面積安置的,按照市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算;被拆遷人要求減少建筑面積安置的,由拆遷人按照被拆房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償。
第十條 本辦法第五條至第九條所指安置房屋的建筑造價(jià),按每平方米500元預(yù)估。
第十一條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人、房屋承租人對(duì)補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限,經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,拆遷當(dāng)事人應(yīng)以書(shū)面形式向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門申請(qǐng)裁決,并按房屋拆遷主管部門的要求提供相關(guān)證據(jù)。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自接到裁決書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴,訴訟期間如拆遷人已按照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十二條 房屋拆遷實(shí)行強(qiáng)制拆遷的,必須依照司法部《房屋拆遷證據(jù)保全公證細(xì)則》辦理證據(jù)保全。
第十三條 拆遷安置用房不能提供現(xiàn)房安置的,可采取臨時(shí)過(guò)渡措施,一般住宅工程過(guò)渡期限不得超過(guò)兩年。
第十四條 拆遷房屋的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及搬遷補(bǔ)助費(fèi),按下列規(guī)定辦理:
(一)住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)自其搬遷之月起到被安置后一個(gè)月內(nèi)支付其臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),按有合法契證的被拆遷房屋的自然間每間每月100元計(jì)算。
拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的,不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
(二)拆遷人應(yīng)當(dāng)支付被拆遷人或者房屋承租人搬遷補(bǔ)助費(fèi),每戶每次400元。