黨的十六大以來，大同市緊緊結(jié)合自身比較優(yōu)勢，面對資源型城市轉(zhuǎn)型實(shí)際，變壓力為動(dòng)力，大力推進(jìn)工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化提升、生態(tài)化崛起、國際化拓展、科學(xué)化發(fā)展,以轉(zhuǎn)變促轉(zhuǎn)型、以轉(zhuǎn)型謀跨越，走出了一條具有時(shí)代特征、大同特色的發(fā)展之路。

　　統(tǒng)計(jì)資料顯示, 歷年來在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，全市經(jīng)濟(jì)總量中第二產(chǎn)業(yè)最高占到了70%以上(煤炭工業(yè)在其中又占到了70%以上);農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上，而第一產(chǎn)業(yè)卻徘徊在5%左右，11個(gè)縣區(qū)中有5個(gè)是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，縣域經(jīng)濟(jì)僅占全市總量的30%左右。在經(jīng)濟(jì)下滑的同時(shí)，大同市城市可持續(xù)發(fā)展也面臨挑戰(zhàn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)大同市僅礦區(qū)、城區(qū)形成的兩大棚戶區(qū)居民就有20余萬戶，舉目所見，“貼面屋、連背房”比比皆是，缺少配套幼兒園、醫(yī)院、超市等公共設(shè)施，市區(qū)綠化植被稀少……雖然曾數(shù)度尋求突破，但卻一直未能邁過“煤炭依賴”這道坎，大同人不得不面對這樣的發(fā)展困局。

　　2002年以來，大同市緊緊結(jié)合自身比較優(yōu)勢，全力實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以轉(zhuǎn)變促轉(zhuǎn)型、以轉(zhuǎn)型促跨越，多舉措破解“轉(zhuǎn)型之題”。

　　從加快推動(dòng)由傳統(tǒng)煤炭能源基地向新型能源基地轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)文化大市向真正歷史文化名城轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)老工業(yè)城市向生態(tài)工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)商貿(mào)集散地向現(xiàn)代物流中心轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”開始，大同市以打造新型能源基地為目標(biāo)，加快“煤都”高碳產(chǎn)業(yè)低碳開發(fā)步伐，建設(shè)新型煤化工能源基地，提高能源利用率，有效延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條;同時(shí)，大力發(fā)展裝備制造、現(xiàn)代物流、農(nóng)副產(chǎn)品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;依托豐厚的文化資源，著力推進(jìn)文化興市，積極探索和實(shí)踐名城保護(hù)復(fù)興之路，逐漸形成以文化為靈魂、生態(tài)為保障、新興產(chǎn)業(yè)為支撐、宜居休閑為特色的資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局。

　　十年來，每一個(gè)市民都感受著城市的變化，一幅幅美麗圖景、一串串喜人數(shù)字，無不展示著大同十年來翻天覆地的巨變。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加，工業(yè)實(shí)力大幅提升。2011年，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值351.9億元，比2002年增加272.3億元，占GDP比重由35%提高到42%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益較快增長。十年來，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算年均增長10%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1532.3億元，年均增長25.6%;實(shí)現(xiàn)利稅總額130.4億元，年均增長19.5%。

　　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。十年來，大同市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值由2002年的29.3億元增加到2011年的84.5億元，年均增長9.9%�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。大同市以畜牧、蔬菜、雜糧、特色農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向，目前已有14個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目;設(shè)施農(nóng)業(yè)取得突破，新建成各類溫棚5.4萬棟;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)由80戶增長到150戶。

　　投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資結(jié)構(gòu)逐步改善。十年來，大同市固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成達(dá)2712.1億元，年均增長29.7%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)投資比例由2002年的2.3∶48.8∶48.9 調(diào)整為4.7∶34.8∶61.5，而且近年來大同市依托園區(qū)發(fā)展平臺，積極推進(jìn)裝備制造、醫(yī)藥、新能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、煤化工、新材料等產(chǎn)業(yè)，使其成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。

　　特色城市建設(shè)成效顯著，功能品位日趨提升。“十一五”期間，全市新建改造城市道路92條、建設(shè)大型橋梁4座，總里程225.05公里，為“十五”期間的11倍;2011年末，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到12395公里，其中高速公路522公里，分別比2002年增加7818公里和458公里。城市生態(tài)建設(shè)取得大發(fā)展。近年來，全市先后建設(shè)了智家堡森林公園、環(huán)城綠化、十里河綠化、云岡峪綠化、文瀛湖景觀、采涼山森林公園、御河?xùn)|西岸綠化帶等大面積生態(tài)工程。2011年，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地三項(xiàng)指標(biāo)分別達(dá)到43.42%、38.6%、11.89平方米，僅與“十五”末相比就增加13.25%、14.6%和7.29平方米;全市主城區(qū)累計(jì)供熱面積達(dá)3792萬平方米、集中供熱率為100%，市區(qū)供水普及率達(dá)到99.98%以上、水質(zhì)合格率達(dá)100%，年處理城市生活污水2500萬噸、污水處理率達(dá)到86%;空氣質(zhì)量大幅度改善，2011年市區(qū)二級以上良好天數(shù)達(dá)347天，比2002年的92天多255天。城市通信信息化水平不斷提高。全市郵電業(yè)務(wù)總量由2002年的9.9億元增加到2011年的26.2億元;固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到353.7萬戶，比2002年的61.6萬戶增加了292.1萬戶。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶達(dá)到33萬戶，比2002年的7.5萬戶增加了25.5萬戶。旅游文化品牌打開新局面。幾年來，大同市以中國歷史文化名城為主體，以世界文化遺產(chǎn)云岡石窟和國家名勝風(fēng)景區(qū)北岳恒山為兩翼，打造名城古都文化、魏遼佛教文化、邊塞衛(wèi)戍文化、夏都休閑文化四大產(chǎn)業(yè)，有力地推動(dòng)了全市旅游業(yè)的發(fā)展。十年間，全市旅游總收入由2002年的15.8億元提高到2011年的136.6億元，年均增長27%;接待國內(nèi)、外旅游者由2002年的460余萬人次增長到1616.2萬人次，年均增長18.3%。

#p#副標(biāo)題#e#

　　商業(yè)貿(mào)易興旺發(fā)達(dá)，服務(wù)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。2011年全市社會消費(fèi)品零售額356.6億元，比2002年增加256.4億元,年均增長15.1%。2011年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額43123萬美元，比2002年增長7.7倍，年均增長27.2%。第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市第三產(chǎn)業(yè)增加值從2002年的101.8億元上升到2011年的369.2億元，年均增長14.8%。

　　財(cái)政收入持續(xù)增加，金融運(yùn)行健康平穩(wěn)。2011年，全市財(cái)政總收入達(dá)到了162.3億元，比2002年增長了4.5倍，年均增長20.9%。金融運(yùn)行健康發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額由2002年末的364.9億元增加到2011年末的1870.2億元;貸款余額由2002年末169.4億元增加到2011年末的658.7億元。

　　城鄉(xiāng)居民生活水平日益提高，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。十年來，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2002年的6151元增加到2011年的18914元，年均增長13.3%;農(nóng)民人均純收入由2002年的1855元增加到2011年的4063元，年均增長9.1%。2011年末全市企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)33.8萬人，比2002年增加11.8萬人;參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)128.7萬人，比2002年增加86.4萬人;新農(nóng)合參合農(nóng)民152.85萬人、參合率達(dá)到98.72%。2011年，全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到了3025個(gè)，比2002年增加1933個(gè)，醫(yī)療床位到了1.56萬張、比2002年增加0.44萬張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)18624人、比2002年增加3402人。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。2011年末，廣播人口覆蓋率達(dá)93.52%，電視人口覆蓋率達(dá)97.07%。十年來，大同市體育健兒先后參加多次全省運(yùn)動(dòng)會、全國城市運(yùn)動(dòng)會、全運(yùn)會和亞運(yùn)會等重大賽事并取得優(yōu)異成績，特別是在2012年倫敦奧運(yùn)會上實(shí)現(xiàn)金牌零的突破。

　　云卷云舒，春去冬來，如今展現(xiàn)在市民眼前的是一座文化韻味濃厚、工業(yè)門類眾多、服務(wù)產(chǎn)業(yè)云集的新型城市，而且在2011年大同市地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破800億元大關(guān)、比2002年增加了624.2億元，人均生產(chǎn)總值突破2萬元，比2002年增加了1.7萬元，人均水平明顯提高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，這也標(biāo)志著大同市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步入了一個(gè)嶄新階段。